Будівництво обходу м. Дунаївці на ділянці дорога Т-23-08 Гуків – Дунаївці – Могилів-Подільський – державна дорога Н-03 Житомир – Чернівці

Відхилити тендерну пропозицію учасника АТ «МІРБУД», як таку, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16, наявні підстави в частині сьомій статті 28 та не відповідає умовам тендерної документації відповідно до статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно статті 16 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та умовами тендерної документації №24/3 від 12.06.2019 року, Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, частина №5, передбачено: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення Замовником), та завантаження файлів з інформацією про кваліфікаційні критерії, а саме: Відповідно статті 16 Закону Замовник встановлює наступні кваліфікаційні критерії: ● наявність обладнання (власного або залученого) та матеріально-технічної бази; ● наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; ● наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору; Для підтвердження відповідності зазначеним кваліфікаційним критеріям Учасники надають наступні документи: ● довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази необхідних для виконання робіт, які закуповуються (додається як Додаток №2 до цієї тендерної документації); ● довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, що будуть залучені до виконання робіт, які закуповуються (додається як Додаток №4 до цієї тендерної документації); ● довідка про виконання аналогічного договору (додається як Додаток №3 до цієї тендерної документації). Тендерна пропозиція АТ «МІРБУД» розміщена в системі ProZorro UA-2019-04-19-000957-a ● 4eb2088ddd33465fb7285b8aacf61741. Інші документи: 15) довідка, встановленої форми (Додаток №2), яка підтверджує наявність в учасника обладнання та матеріально-технічної бази для виконання робіт Форма 1; За наявності власного асфальтобетонного заводу (виробнича потужність АБЗ – не менше 100 т/год) для виконання робіт за предметом закупівлі, учасником в складі тендерної пропозиції надається: інформація згідно Форми 2 та копія атестату виробництва і протокол сертифікаційних випробувань, що виданий компетентним органом та дійсний на дату його подання. При залучені учасником, для виконання робіт за предметом закупівлі, орендованого асфальтобетонного заводу (виробнича потужність АБЗ – не менше 100 т/год), такий учасник в складі тендерної пропозиції надає: інформацію згідно Форми 2 і копію чинного договору оренди та оригінал листа-підтвердження від власника асфальтобетонного заводу щодо не заперечення використання його заводу для виконання робіт учасником за предметом закупівлі, копію атестату виробництва і протокол сертифікаційних випробувань, що виданий компетентним органом та дійсний на дату його подання. У разі, якщо Учасник для виконання робіт за предметом закупівлі планує закупляти асфальтобетонні суміші у інших виробників, такий Учасник в складі тендерної пропозиції надає: інформацію згідно Форми 2, чинний (чинні) договір (договори) з виробником (виробниками) асфальтобетону (виробнича потужність АБЗ – не менше 100 т/год), оригінал (оригінали) листа (листів) – підтвердження від виробника (виробників) асфальтобетону про можливість постачання Учаснику асфальтобетону необхідного виду, зазначеної вище (крупнозернистий та/або дрібнозернистий та/або ЩМА), в потрібній кількості для виконання робіт Учасником за предметом закупівлі та копію атестату виробництва і протокол сертифікаційних випробувань, що виданий компетентним органом та дійсний на дату його подання. При наявності власних чи залучених виробництв або закупівлі дорожньо-будівельних матеріалів (асфальтобетонні заводи), обов’язково вказати фактичне місце розташування асфальтобетонного заводу, який буде задіяний для виконання робіт по предмету закупівлі. Довідка про наявність лабораторного поста на АБЗ, укомплектованого повіреними вимірювальними приладами для проведення лабораторних досліджень асфальтобетонної суміші відповідно до ДСТУ Б.В.2.7-119-2011, ДСТУ Б.В.2.7-127-2015 та ДСТУ Б.В.2.7-319-2016 (із змінами та доповненнями). До довідки включаються ті машини і механізми (в тому числі АБЗ), які будуть використані при виконані робіт; Учасник в Гарантійному листі №216 від 15.05.2019 року зазначив: «Зазначений асфальтобетонний завод буде у найкоротший термін перебазований та встановлений за адресою м. Хмельницький, вул. Івана Богуна, 4, у разі визнання переможцем процедури закупівлі АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «МІРБУД».», а також в Додатку №2 до Тендерної пропозиції №96/RP/CL/2019 від 14.05.2019 року в Формі 2, зазначено: «Інформуємо, що Учасник для виконання робіт за предметом закупівлі планує залучити мобільний асфальтобетонний завод ASTEC Portable 5' Double Barrel Plant виробництво США з виробничою потужністю 120 т/год., та вказуємо фактичне місце розташування асфальтобетонного заводу на час виконання робі м. Хмельницький, вул. Івана Богуна, 4,…». 28 лютого 2019 року був укладений Договір оренди №1 між Акціонерним товариством «МІРБУД» (Польща) та Підприємством Хмельницьке УВТК та К, де в розділі 1. Предмет договору в пункті 1.1., зазначено: «На умовах цього Договору Орендодавець передає, а Орендар приймає в тимчасове платне користування (оренду) Матеріально-технічну Базу (далі – МТБ) площею 0,5 га, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Івана Богуна, 4 відповідно до Плану МТБ, що є Додатком №1 до Договору.». Тендерний комітет Служби автомобільних доріг у Хмельницькій області скористався своїм правом на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» стаття 28: «7. Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.» листом №1260 від 25.06.2019 року звернувся до директора Карапетяна Гранта Міліксетовича Підприємства Хмельницьке УВТК та К щодо підтвердження розташування мобільного асфальтобетонного заводу ASTEC Portable 5' Double Barrel Plant. 3 липня 2019 року отримали лист від Підприємства Хмельницьке УВТК та К №47 від 1 липня 2019 року в якому зазначено: «Крім того територія МТБ нашого підприємства, за адресою м. Хмельницький, вул. Івана Богуна, 4 не дозволяє ні технічно, ні фізично розмістити мобільний асфальтобетонний завод. Крім того відстань з МТБ до найближчої житлової забудови близько 300 м. А на скільки нам відомо згідно санітарних норм дозволяється розміщення асфальтобетонного завода на відстані не менше ніж 1000 м до житлової забудови. Таким чином повідомляємо, що ми не надавали й не надаємо згоди Акціонерному товариству «МІРБУД» (Польща) розміщення будь-яких асфальто-змішувальних установок (у тому числі і мобільних) на території МТБ нашого підприємства за адресою: м. Хмельницький, вул. Івана Богуна,4.» (листи додаються на 3 аркушах). На наш запит Підприємство Хмельницьке УВТК та К повідомило листом №56 від 16.07.2019 року наступну інформацію: «Договір підписував Крамар Володимир Іванович, який був директором Підприємства на той час, на сьогоднішній день я є директором та власником підприємства (про що можна дізнатись з відкритого доступу реєстрів Міністерства юстиції). Цей договір є чинним на сьогоднішній день. Але слід зазначити, що коли укладався договір, було зазначено цільове призначення МТБ – для господарської діяльності. Як на той час, так і на сьогоднішній день так звана господарська діяльність передбачала розміщення техніки, жодної мови про розміщення мобільного асфальтобетонного заводу на території, сторонами не було обумовлено та згоди не досягнуто. Я, як директор та власник цього підприємства, в черговий раз підтверджую це. Таким чином повідомляємо, що ми не надавали й не надаємо згоди Акціонерному товариству «МІРБУД» (Польща) розміщення будь-яких асфальто-змішувальних установок (у тому числі і мобільних) на території МТБ нашого підприємства за адресою: м. Хмельницький, вул. Івана Богуна, 4.». Також до відповіді до нашого запиту надано фото території та викопіювання з гугл карт, які підтверджують близькість розташування житлової забудови (лист запит на 2 аркушах та лист відповідь з фотографіями на 12 аркушах додаються). На запит Служби автомобільних доріг у Хмельницькій області №1476 від 17.07.2019 року до Головного управління Держпродспоживслужби в Хмельницькій області та Департаменту природних ресурсів та екології, 09.08.2019 року отримали відповідь від Головного управління Держпродспоживслужби в Хмельницькій області №22/16-14/Вих/3743-19 від 08.08.2019 року, чітко зазначено: «Як передбачено п. 5.4. Промислові, сільськогосподарські та інші об’єкти, що є джерелами забруднення навколишнього середовища хімічними, фізичними та біологічними факторами, при неможливості створення безвідходних технологій повинні відокремлюватися від житлової забудови санітарно-захисними зонами. В п 5.6. вказано, що основою для встановлення санітарно-захисних зон є санітарна класифікація підприємств, виробництв та об’єктів. Асфальтобетонний завод відноситься до першого класу санітарної класифікації підприємств, виробництв та споруд. Виробництво будівельної промисловості із санітарно-захисною зоною 1000 метрів, а тому він аж ніяк не може бути розміщений в сельбищній території за адресою м. Хмельницький, вул. І. Богуна, 4. При цьому санітарні норми і правила не роблять розмежувань на стаціонарні або мобільні асфальтобетонні заводи.» (листи додаються на 4 аркушах). А також, в наказі Міністерства охорони здоров’я України №173 від 19.06.1996 року щодо виробництва будівельної промисловості визначено в пункті 3. Виробництво асфальтобетону відноситься до класу І де санітарно-захисна зона 1000 м, таким чином, ще раз підтверджує, що неможливо розташувати мобільний асфальтобетонний завод за адресою м. Хмельницький, вул. І. Богуна, 4 (витяг з наказу на 2 аркушах додається). 16) довідка, встановленої форми (Додаток №6), транспортна схема доставки дорожньо-будівельних матеріалів з прив'язкою до кар'єрів, залізничних станцій, джерел отримання бітуму (бітумної емульсії) та АБЗ. Обов'язково вказати місце виробництва/закупівлі та відстань транспортування матеріалів, виробів та конструкцій згідно технічної частини (технічна частина подається разом з тендерною документацією Замовником в окремому файлі). В Додатку №6 Транспортна схема №99/PR/CL/2019 від 14.05.2019 року не вказано місце виробництва/закупівлі та відстань транспортування матеріалів, виробів та конструкцій з прив'язкою до кар'єрів, залізничних станцій, джерел отримання бітуму (бітумної емульсії) та АБЗ, що є обов’язковою вимогою даної тендерної документації.