Лот №2 - Послуги з технічного обслуговування котельних блочно-модульних на бурових верстатах Honghua

Не відповідає вимогам частини 1 розділу ІІІ тендерної документації, де визначено, що під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи, які вимагаються замовником в цієї тендерній документації, та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» шляхом накладання учасником електронного цифрового підпису/кваліфікованого електронного підпису на тендерну пропозицію. Стаття 1 Розділу І закону «Про електронні довірчі послуги» дає наступні визначення: «22) кваліфікована електронна печатка - удосконалена електронна печатка, яка створюється з використанням засобу кваліфікованої електронної печатки і базується на кваліфікованому сертифікаті електронної печатки; 23) кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа;» Пунктом 3 «Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 передбачено: «Розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником/ ЦЗО/ учасником/ постачальником/ органом оскарження/ органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника/ ЦЗО/ учасника/ постачальника/органу оскарження/ органів державного фінансового контролю. Після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. Інформація, що заповнюється в електронних полях, може відображатися на веб-порталі у вигляді документа, доступного для друку». Однак, Учасником на тендерну пропозицію було накладено кваліфіковану електронну печатку (без зазначення посадової особи, яка уповноважена Учасником на подачу тендерної пропозиції), що свідчить про невиконання вимог тендерної документації Після розміщення повідомлення про усунення невідповідностей (відповідно до ч.16 ст.29 Закону України “Про публічні закупівлі”), учасником було підписано тендерну пропозицію електронним підписом уповноваженої особи. Проте, при прийняті рішення Тендерним комітетом, цей факт не враховувався, так як тендерний комітет перевіряє на відповідність вірного оформлення відповідно до вимог тендерної документації та розглядає лише ті документи, що завантажені учасником до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій (частина 8 ст 26 Закону України «Про публічні закупівлі») або ж належать до інформації щодо якої Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей визначених ч. 16 ст 29 Закону. Підстава відхилення тендерної пропозиції - абз. 3 п. 1 частини 1, ст. 31 Закону, а саме: учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. У зв’язку з відсутністю в електронній системі закупівель функціоналу вибору підстави відхилення, а саме: абзац 3 п. 1 частини 1 (учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства), вважати обрану підставу «Учасник процедури закупівлі не відповідає вимогам тендерної документації» такою, що відповідає підставі відхилення абзацу 3 п. 1 частини 1 ст. 31 Закону.