ДК 021:2015 - 71240000-2 - Архітектурні, інженерні та планувальні послуги

The reason for cancellation of the procurement

Cause

impossibility of eliminating the revealed violations of legislation in the field of public procurement

Explanation

Строк для надання відповіді на вимогу, не перевищує 5 календарних днів з дати отримання такої вимоги. Однак, підготувавши обґрунтовану відповідь на вимогу 05.10.2020 року(тобто, в останній день строку для завантаження відповіді на вимогу), в електронній системі станом на 05.10.2020р. о 16 год. 00 хв. можливість завантажити відповідь на вимогу була відсутня, оскільки вимога учасника була прийнята до розгляду 30.09.2020р. о 13 год. 25 хв. 45 сек., а тому строк подачі відповіді на вимогу завершився 05.10.2020 р. о 13 год. 25 хв. 45 сек. Сторож Л.В. також додатково повідомила,що відповідь на вимогу була скерована «Бюро технічної інвентаризації міжрегіональне» на електронну адресу bti_m@ukr.net та рекомендованим поштовим відправленням на адресу:39600,м.Кременчук,бульвар Пушкіна,4. Прошу ознайомитися із відповіддю на вимогу № 2302-вих-77950 від 05.10.2020 року(Додаток на 2 арк.). При цьому,відповідно до ст. 253 ЦК України, перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Відповідно до ст. 255 ЦК України якщо строк встановлено для вчинення дії, вона може бути вчинена до закінчення останнього дня строку. У разі, якщо ця дія має бути вчинена в установі, то строк спливає тоді, коли у цій установі за встановленими правилами припиняються відповідні операції. Тобто, беручи до уваги положення цивільного законодавства, строк надання відповіді на вимогу учасника «Бюро технічної інвентаризації міжрегіональне» повинен був завершитися в момент закінчення дня 05.10.2020 року або як мінімум у момент завершення робочого дня замовника, тобто 05.10.2020 року о 17 год. 00хв. Проте, у зв’язку із недосконалістю електронного майданчика PROZORO та його невідповідністю нормам цивільного законодавства України, дії замовника щодо нібито невчасного завантаження відповіді на вимогу трактуються як такі, що вчиненні із порушенням законодавства про публічні закупівлі. Таким чином, правильно розпочата та в подальшому правильно проведена закупівля ДК 021:2015 - 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги (послуги з виготовлення технічної документації на об'єкти нерухомого майна) не може бути успішно завершеною, тому замовник повинен відмінити торги, у відповідності до ст.32 Закону України «Про публічні закупівлі». Так, згідно п.2 ч.1 ст. 32 Закону замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути. Як було зазначено вище, дії замовника щодо не завантаження відповіді на вимогу у строки, визначені електронною системою, трактуються як такі, що вчиненні із порушенням законодавства про публічні закупівлі. Можливості усунути описані порушення не надаються ані самою електронною системою PROZORRO(електронний майданчик «E-tender») ані законодавством у сфері публічних закупівель. Сторож Л.В. вказала, що з метою уникнення відповідальності у результаті виявлення такого порушення вже контролюючими органами ставлю пропозицію щодо відміни відкритих торгів із закупівлі ДК 021:2015 - 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги (послуги з виготовлення технічної документації на об'єкти нерухомого майна) на підставі п.2 ч.1 ст. 32 Закону на голосування.

Useful links