«Послуги з прибирання та підмітання вулиць» за кодом ДК 021-2015: 90610000-6 (Послуги з прибирання території порту та інші).

за результатами розгляду тендерної пропозиції Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Кріст Сервіс» встановлено невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації із закупівлі послуг: «Послуги з прибирання та підмітання вулиць» за кодом ДК 021-2015: 90610000-6 (Послуги з прибирання території порту та інші). В порушення вимог пп.1.1 п.1 Додатку 1 до тендерної документації учасником не підтверджено наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а саме учасником не підтверджено право користування підмітально-прибиральним автомобілем (п.72), фронтальним навантажувачем (п.73) та автомобілем асенізаційним (п.74), зазначеними в документі «Довідка» №71 від 17.03.2021р. Так, учасником надано на підтвердження права користування вищевказаним обладнанням Договір надання послуг №01/02/21 від 01.02.2021 року, в якому відсутній термін дії, отже в замовника відсутня можливість встановити чинність договору на момент подання пропозиції учасником. В порушення вимог пп.1.2 п.1 Додатку 1 до тендерної документації учасником не підтверджено наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Так, учасником на підтвердження залученого обладнання для надання послуг надано Договір надання послуг №01/02/21 від 01.02.2021 року, відповідно до п.1.1 якого обладнання використовується учасником під час надання виконавцем договору ТОВ «УКРАЇНСЬКА ТРАНСПОРТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» послуг роботи підмітально-прибирального автомобіля, фронтального навантажувача та асенізаційного автомобіля. Відповідно до ч.1ст.901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов’язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов’язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором, тобто виконавцем договору здійснюється виконання певного обсягу роботи. Зокрема, учасником надано документ «Довідка» №70 від 17.03.2021 р., відповідно до якого за Договором надання послуг №01/02/21 від 01.02.2021 року планується залучення до надання послуг лише транспортних засобів, проте умовами Договору про надання послуг №01/02/21 від 01.02.2021 року не передбачається передання окремо обладнання в користування за плату на певний строк відповідно ч.1ст.759 Цивільного кодексу України. Також, пропозиція містить документ «Довідка» №18 від 12.02.2021р., відповідно до якого учасником не планується залучення до надання послуг за предметом закупівлі співвиконавців чи субпідрядників. Отже, замовнику незрозуміло, яким чином будуть надаватись послуги з робіт підмітально-прибирального автомобіля, фронтального навантажувача та асенізаційного автомобіля виконавцем ТОВ «УКРАЇНСЬКА ТРАНСПОРТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» за Договором надання послуг №01/02/21 від 01.02.2021 року. Доцільно зауважити, що надання послуг робіт підмітально-прибирального автомобіля, фронтального навантажувача та асенізаційного автомобіля вбачає залучення осіб, які будуть надавати вказані послуги. Отже, пропозиція учасника не містить окрему довідку в довільній формі за підписом учасника/уповноваженої особи учасника в розрізі співвиконавців стосовно всіх фізичних осіб у складі залучених потужностей із обов’язковим зазначенням прізвища, ім’я та по батькових, посади, досвіду роботи, інформації про освіту, а також правової підстави використання учасником праці кожного окремого працівника, а саме: договір між учасником та ФОП (якщо роботу виконує особисто підприємець) та/або договір між учасником та його співвиконавцем (в усіх інших випадках). В порушення вимог п.1 р. ІІІ тендерної документації учасником не накладено КЕП на документи тендерної пропозиції (скановані документи), а саме на документи «Довідка» №71 від 17.03.2021р. та «Довідка» №70 від 17.03.2021р., що завантажені учасником 17.03.2021р. під час виправлення невідповідностей протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. В порушення вимог п.2 Додатку 1 до Тендерної документації учасником не підтверджено відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону, а саме учасником надано документ «Довідка» №26 від 12.02.2021р., в пункті 1 та 2 якого різниться інформація стосовно притягнення службової (посадової) особи учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми, чим не підтверджено відсутність підстав, передбачених в пункті 12 частини першої статті 17 Закону. В порушення вимог пп.3.3 п.3 Додатку 1 до Тендерної документації учасником не підтверджено відомості про учасника, а саме учасником надано документ «Довідка» №23 від 12.02.2021р., відповідно до якого керівником підприємства ТОВ «КРІСТ СЕРВІС» та особою, уповноваженої учасником на підписання тендерної пропозиції в рамках даної процедури закупівлі, є директор Козак Ольга Анатоліївна, що не відповідає інформації, зазначеній в Рішенні єдиного учасника ТОВ «КРІСТ СЕРВІС» №30/11 від 30.11.2020 року, №12/02-2021 від 12.02.2021 року, Наказі про вступ на посаду директора від 01.12.2020року, в документах №42 від 19.02.2021р., №26 від 12.02.2021р., №24 від 12.02.2021р., №14 від 12.02.2021р., різниться з інформацією, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та не відповідає інформації, що відображається при перевірці у відповідному програмному комплексі кваліфікованого електронного підпису, що накладений учасником під час подання пропозиції, відповідно до яких директором підприємства є Козак Олена Анатоліївна. В порушення вимог п.2 розділу ІІІ тендерної документації учасником надано умовну банківську гарантію №BG/U/03-2-01395 від 19.02.2021 року, яка містить наступну умову: «Передача Бенефіціаром та/або іншою особою вимоги за Гарантією установі зв’язку до закінчення останнього дня строку Гарантії не може розцінюватися як своєчасне пред’явлення такої вимоги, якщо така вимога отримана Банком після закінчення строку Гарантії». В порушення вимог п.7 р. ІІІ тендерної документації учасником не підтверджено інформацію про співвиконавця, а саме учасником надано документ «Довідка» №18 від 12.02.2021 р., відповідно до якого учасником не планується залучення до надання послуг за предметом закупівлі співвиконавців чи субпідрядників, проте учасником надано Договір надання послуг №01/02/21 від 01.02.2021 року на підтвердження права користування підмітально-прибиральним автомобілем, фронтальним навантажувачем та асенізаційним автомобілем, з якого вбачається залучення учасником потужностей інших суб’єктів господарювання як співвиконавців для надання послуг робіт підмітально-прибирального автомобіля, фронтального навантажувача та асенізаційного автомобіля, отже, учасником не надано в складі пропозиції довідку в довільній формі з інформацією про повне найменування, місцезнаходження, код ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків та інших обов’язкових платежів та ПІБ керівника щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до надання послуг як співвиконавця у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю або довідку в довільній формі з відповідною (залучення співвиконавця в обсязі менше ніж 20 відсотків) інформацією. Враховуючи вищевикладені порушення, тендерна пропозиція Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Кріст Сервіс» підлягає відхиленню на підставі п.1 ч.1 ст.31 Закону, а саме учасник процедури закупівлі: - не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; - не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; - не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; - забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції;