Послуги із внутрішнього прибирання та дезінфекції пасажирських вагонів

ПРОТОКОЛ 41-10/21 від 29.04.2021 розгляду тендерних пропозицій 1. Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорію: Філія «Українська залізнична швидкісна компанія» акціонерного товариства «Українська залізниця», 40123444, юридична особа/ суб'єкт господарювання, який здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, зазначених у п. 4 ч.1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2021-02-15-004458-a 3. Перелік тендерних пропозицій: 3.1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДІ ГРУП" 3.2. ТОВ "І Н В А Й Т" 3.3. ТОВ ВІАЙТЕК УКРАЇНА 3.4. ПП "Клінінг-Про" 3.5. ПП "ЄВРОХІМ ОДЕСА" 3.6. ТОВ "ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС" 3.7. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛМА ФАСІЛІТІ ГРУП"" 3.8. ТОВ "КРІСТ СЕРВІС" 3.9. ТОВ "КЬЮ.ЕФ.ЕМ. КЛІНІНГ" 4. Найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) (для фізичної особи) учасників: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДІ ГРУП" 5. Результат розгляду кожної тендерної пропозиції (відхилення тендерної пропозиції/допущення до аукціону): відхилення тендерної пропозиції 5.1. Учасником порушено вимоги пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації щодо накладення кваліфікованого електронного підпису (КЕП) на пропозицію в цілому або на кожен електронний документ тендерної пропозиції окремо. Учасником накладено на тендерну пропозицію в цілому Удосконалений електронний підпис (УЕП), що порушує вимоги Тендерної документації Замовника. 5.2. Замовником протокольним рішенням від 28.04.2021 № 40-2/21 на виконання вимог частини 16 статті 29 Закону оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані Учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось Тендерною документацією від 13.04.2021 № 30/21 (далі – Тендерна документація), а саме: 1. Учасником порушено вимогу підпункту І «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації згідно статті 16 Закону, в частині надання інформації про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Листом щодо наявності в Учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази і технологій від 17.03.2021 № 1703/103Т учасник надає інформацію про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій згідно наведеного переліку, відповідно до якого на пункту 2 вимоги Замовника, учасником не підтверджено достатньої кількості техніки та обладнання: Вимога замовника Надано учасником - спеціалізована техніка для миття підлоги в кількості не менше 6 штук; - спеціалізована техніка для миття підлоги в кількості не менше 2 штук; - ручна професійна підмітальна машина в кількості не менше 6 штук ручна професійна підмітальна машина в кількості не менше 2 штук - мобільний візок для збору сміття в кількості не менше 16 штук відсутні При цьому, учасником листом від 17.03.2021 № 1703/121Т повідомляється про те, що необхідна кількість обладнання буде в наявності в разі визнання їх переможцем торгів. Таким чином, учасником порушено вимогу замовника. Отже, учасник на виконання вимоги підпункту І «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації згідно статті 16 Закону, має надати лист в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника, який може бути завірений печаткою Учасника (в разі її використання), в якому в обов’язковому порядку зазначається інформація про достатньою кількістю власних або залучених або співвиконавця техніки та обладнання, а саме: - спеціалізована техніка для миття підлоги в кількості не менше 6 штук; - пилосос для сухого прибирання в кількості не менше 6 штук; - пилосос для вологого прибирання в кількості не менше 6 штук; - професійна система (стяжка) для миття поверхонь (панелей, стін) в кількості не менше 6 штук; - ручна професійна підмітальна машина в кількості не менше 6 штук; - мобільний візок для збору сміття в кількості не менше 16 штук. У тому числі, на підтвердження наявності власних техніки та обладнання надається оборотно-сальдова відомість, підписана уповноваженою особою Учасника, про те, що останні знаходяться на балансі підприємства. (Найменування техніки та обладнання повинно співпадати з найменуванням зазначеним в листі). 2. Учасником порушено вимогу підпункту ІІ «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації згідно статті 16 Закону, в частині надання інформації про наявність в учасника достатньої кількості працівників, а саме не менше як 128 працівників згідно розрахунку мінімальної кількості для належного надання послуг. Листом від 18.03.2021 № 1803/104Т учасник надає інформацію про наявність у нього 20 кваліфікованих працівників, у тому числі учасник гарантійним листом від 17.03.2021 №1703/120Т повідомляє про те, що необхідна кількість працівників буде в наявності в разі визнання ТОВ «ДІ ГРУП» переможцем торгів. Отже, учасник на виконання вимоги підпункту ІІ «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації згідно статті 16 Закону, повинен надати лист в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника, який може бути завірена печаткою Учасника (в разі її використання), в якому в обов’язковому порядку зазначається наступна інформація стосовно працівників (про не менше як 128* працівників), відповідно до розрахунку мінімальної кількості працівників необхідних для належного надання послуг. У тому числі, на підтвердження наявності ВСІХ працівників інформація про яких зазначена в листі, Учасник надає наступні документи: документ, підтверджуючий взаємовідносини працівника з Учасником/ співвиконавцем (у випадку, якщо останній є працівником співвиконавця) (трудова книжка (в обов’язковому порядку 1-ша сторінка, сторінка з відміткою про прийняття на роботу) /відповідний договір (витяг з договору) цивільно-правового характеру або таке інше). Однак, учасником 29 квітня 2021 14:47 на виконання оприлюдненого повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані Учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось Тендерною документацією від 13.04.2021 № 30/21, завантажено гарантійні листи від 29.04.2021 за № 2904/101Т та за № з повідомленням про те, що необхідна кількість працівників відповідної кваліфікації, які мають відповідні знання та досвід, та необхідна кількість обладнання, необхідне для належного надання послуг, будуть в наявності в разі визнання пропозиції ТОВ «ДІ ГРУП» переможцем закупівлі. Таким чином, учасником порушено вимогу пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації згідно статті 16 Закону, в частині надання інформації про наявність в учасника достатньої кількості працівників, а саме не менше як 128 працівників згідно розрахунку мінімальної кількості для належного надання послуг, та в частині надання інформації про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та не усунуто це порушення протягом 24 годин. 5.3. В порушення вимог пункту 6 додатку 3 до тендерної документації, учасником не надано Копію чинного договору, за підписом уповноваженої особи Учасника, з медичним закладом про проведення регулярного медичного огляду працівників Учасника або працівників Співвиконавця(-ів). Учасник довідкою від 17.03.2021 № 1703/127Т повідомляє про те, що копія зазначеного договору буде надано в разі визнання його переможцем. Відсутність договору в складі тендерної пропозиції на момент розкриття тендерних пропозицій (технічної частини) закупівлі є порушенням умов тендерної документації. 5.4. В складі тендерної пропозиції учасника відсутня довідка з банку, який видав банківську гарантію, щодо платоспроможності банку та не знаходження його у стадії ліквідації, що є порушенням вимог пункту 2 «Розмір та умови надання забезпечення тендерних пропозицій» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. Відсутність в складі тендерної пропозиції зазначеної довідки не відповідає вимогам Тендерної документації. 6. Підстави відхилення тендерної пропозиції (у разі відхилення) згідно зі статтею 31 Закону України «Про публічні закупівлі»: - учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей (абзацу 6 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»); - учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства (абзац 3 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»); - тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (абзац 2 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»).