Поштові послуги (послуги з пересилання відправлень «Укрпошта Стандарт»)

Відповідно до п. 61 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених Постановою КМУ від 05.03.2009 №270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв’язку» у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом … вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв’язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і поставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв’язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися. Опис вкладення, який відповідає встановленій законодавством формі та містить необхідну інформацію, за допомогою якої можна визначити факт існування певних обставин, враховується судами різних інстанцій у якості належного доказу поштового відправлення сторонам копій чи оригіналів документів та додатків до них. Натомість за відсутності опису вкладення або списку відправлень, засвідчених підписом працівника пошти та відбитком календарного штемпеля, не може вважатися належним доказом надіслання документів іншій стороні у справі. До таких висновків прийшов Вищий господарський суд України у постановах від 22.01.2017 у справі №905/2970/16, від 04.03.2013 у справі № 05-5-72/3468 (наразі- Верховний Суд Касаційний господарський суд), а також Верховний Суд Касаційний адміністративний суд у постановах від 13 березня 2018 року у справі №820/3003/17, від 17 квітня 2018 року №820/2864/17). Крім того, аналогічний висновок міститься також і в інформаційному листі Вищого адміністративного суду України від 16.11.2011 №2091/11/13-11. Таким чином, із огляду на усталену практику судів належним доказом направлення сторонам копій заяв, інших документів та додатків до них визнається оригінал опису вкладення встановленої форми, із зазначенням адреси і найменування адресанта, на якому наявні підпис працівника поштового зв’язку, календарний штемпель, найменування вкладення. Разом із тим, процесуальним законодавством встановлено, що при розгляді спорів сторони справи зобов’язані надавати суду докази надіслання один одному документів по справі та додатків до них. Відповідно до розпорядження КМУ від 10.01.2002 №10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» виконання функцій національного оператора поштового зв’язку на публічне акціонерне товариство «Укрпошта». У зв’язку із викладеним та з метою захисту майнових прав та інтересів підприємства виникає необхідність у користуванні послугами саме Укрпошти, оскільки саме опис поштового вкладення та фіскальний чек, видані Укрпоштою, трактуються органами судової влади як належні докази надіслання документів. Процедура була обрана відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: «відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.