Мототранспортні вантажні засоби (Автомобіль тягач)

Тендерним комітетом 31.08.2020 протокольним рішенням на виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Колегія) №15342-р/пк-пз від 11.08.2020 скасовано рішення про допущення до аукціону тендерну пропозицію ТДВ "КОНКОРД". За таких обставин, з урахуванням рішення Колегії № 17999-р/пк-пз від 24.09.2020 та протокольного рішення Тендерного комітету тендерну пропозицію ТДВ "КОНКОРД" відхилено. - Пунктом 6 додатку 2 Документації передбачено документ/-и, що підтверджує/-ють надання учасником забезпечення Пропозиції (у разі якщо таке забезпечення вимагається замовником). За зверненням учасника, яким було надано забезпечення тендерної пропозиції, замовник повідомляє установу, що видала такому учаснику гарантію, про настання підстави для повернення забезпечення тендерної пропозиції протягом п’яти днів з дня настання однієї з підстав, визначених частиною четвертою статті 25 Закону. Відповідно до пункту 3 розділу ІІІ Документації інформацію зазначено в пункті 4.10 Розділу І Загальні положення. Відповідно до пункту 4 розділу І Документації тендерне забезпечення повинно відповідати вимогам, що викладені в Додатку 6.1 тендерної документації. Додатком 6.1 Документації передбачено вимоги до банківської гарантії забезпечення тендерної пропозиції. Замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії або стендбай акредитиву1 у розмірі не менше ніж зазначено в п.4.10 Розділу І Загальні положення Тендерної документації. Пунктом 1.2 додатку 6.1 Документації зазначено банківські реквізити замовника для оформлення забезпечення тендерної пропозиції: Одержувач: Публічне Акціонерне Товариство Акціонерний Банк "Укргазбанк" Юридична адреса: Україна, 03087, м. Київ, вул. Єреванська, 1; Поштова адреса: Україна, 01030, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, буд. 16-22; SWIFT-код: UGASUAUK Пунктом 1.11 додатку 6.1 Документації зазначено забезпечення тендерної пропозиції не повертається, зокрема, у разі ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону. Пунктом 2 додатку 6.1 Документації передбачено вимоги до оформлення банківської гарантії, зокрема: 2.4. Реквізити банківської гарантії повинні відповідати вимогам чинного законодавства України, умовам цієї тендерної документації та уніфікованим правилам для гарантій та іншим міжнародним документам, що регулюють питання здійснення операцій за гарантіями/контргарантіями/ стендбай акредитивами, що не суперечать законодавству України, а також містити такі інші умови: - назву банку бенефіціара - його назву та адресу, SWIFT-код (BIC) або номер телекса (зазначається за потребою); - назву валюти, в якій надається гарантія, словами та цифровий або літерний код іноземної валюти, відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 04.02.1998 №34; - безумовне зобов'язання банку-гаранта протягом п’яти банківських днів, з дати отримання банком- гарантом першої вимоги від бенефіціара (замовника) в письмовій формі або, якщо учасник та банк-гарант учасника є нерезидентами України, вимоги в електронній формі ключованим SWIFT-повідомленням, сплатити бенефіціару визначену у вимозі суму грошових коштів, без необхідності для бенефіціара обґрунтовувати свою вимогу, за умови, що в тексті вимоги буде зазначено, що сума, яка вимагається, повинна бути сплачена у зв'язку з виникненням обставин, за яких бенефіціару надається право вимагати платіж, визначених частиною третьою статті 25 Закону України "Про публічні закупівлі". Додатком 6.1 Документації передбачена примірна форма банківської гарантії забезпечення виконання договору (для гарантів – резидентів України), в якій зазначено: "Принципал - переможець процедури торгів не надав у строк, визначений в частині шостій статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" та/або Принципал-переможець процедури торгів не надав забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією". Відповідно до частини третьої статті 25 Закону забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається у разі ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону. Відповідно до частини шостої статті 17 Закону Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті. У складі Пропозиції ТДВ "КОНКОРД" міститься (архівна папка "19388 Конкорд p7s.7z"), зокрема, банківська гарантія № 19088 від 22.06.2020 № 19388, яка видана АТ "КБ "ГЛОБУС", в якій зазначено, зокрема: "Принципал - переможець процедури торгів не надав у строк, визначений в частині шостій статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" та/або Принципал-переможець процедури торгів не надав забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією". Також зазначено наступну інформацію: "банк бенефіціара: "ПАТ Акціонерний банк "Укргазбанк" МФО: 320478 SWIFT UGASUAUK". Разом з тим, з тим в банківській гарантії відсутня інформація щодо адреси банка бенефіціара та посилання на частину другу статті 17 Закону.