Лот №1 − ДК 021:2015: 41110000-3 − Питна вода (вода питна негазована, об'єм 1,5 л. в пляшці (м. Полтава та Полтавська обл.))

За результатами проведеного аналізу тендерної пропозиції Учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КІПАРІССЕРВІС-2013" (код ЄДРПОУ 38761832) встановлено наступне. 1.1. Умовами Тендерної документації ВИМАГАЄТЬСЯ поставка ВОДИ ПИТНОЇ НЕГАЗОВАНОЇ, об'єм 1,5 л в пляшці (м. Полтава та Полтавська обл.), ЯКА ЗА СВОЄЮ ЯКІСТЮ ПОВИННА ВІДПОВІДАТИ ДЕРЖАВНИМ САНІТАРНИМ НОРМАМ ТА ПРАВИЛАМ «ГІГІЄНІЧНІ ВИМОГИ ДО ВОДИ ПИТНОЇ, ПРИЗНАЧЕНОЇ ДЛЯ СПОЖИВАННЯ ЛЮДИНОЮ» (ДСАНПІН 2.2.4-171-10), затвердженим наказом МОЗУ від 12.05.2010 року №400. В складі пропозиції Учасника ПП "КІПАРІССЕРВІС-2013" наявний файл «ДОДАТОК № 3 лот 1.pdf», який містить заповнений додаток №3 до тендерної документації з описом товару, що пропонується ним в рамках даної процедури закупівлі. Згідно із означеним Додатком № 3 Учасником ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КІПАРІССЕРВІС-2013" пропонується до поставки «ВОДА МІНЕРАЛЬНА ПРИРОДНА СТОЛОВА НЕГАЗОВАНА, «МИРНЕНСЬКА» об'єм 1,5 л в пляшці ДСТУ 878-93 «ВОДИ МІНЕРАЛЬНІ ФАСОВАНІ. ТЕХНІЧНІ УМОВИ». ДЕРЖАВНІ САНІТАРНІ НОРМИ ТА ПРАВИЛА "Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною" (ДСанПіН 2.2.4-171-10) https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0452-10#Text (I. Загальні положення п. 1.2.) «встановлюють вимоги до безпечності та якості ПИТНОЇ ВОДИ, призначеної для споживання людиною, а також правила виробничого контролю та державного санітарно-епідеміологічного нагляду у сфері питного водопостачання населення. ВИМОГИ САНІТАРНИХ НОРМ НЕ ПОШИРЮЮТЬСЯ НА ВОДИ МІНЕРАЛЬНІ ЛІКУВАЛЬНІ, ЛІКУВАЛЬНО-СТОЛОВІ, ПРИРОДНІ СТОЛОВІ та води, призначені для спеціального дієтичного споживання, спеціально перероблені або розроблені для забезпечення задоволення дієтичних потреб дітей грудного та раннього віку.». Згідно із ДСТУ 878-93 «Води мінеральні фасовані. Технічні умови» − «цей стандарт поширюється на мінеральні води, до складу яких входять різні біологічно активні компоненти та сполуки, негазовані або насичені діоксидом вуглецю, фасовані». Таким чином, Учасником ПП "КІПАРІССЕРВІС-2013" запропоновано інший товар, який не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: воду мінеральну природну столову негазовану «МИРНЕНСЬКА» згідно із ДСТУ 878-93, на яку НЕ ПОШИРЮЮТЬСЯ ДЕРЖАВНІ САНІТАРНІ НОРМИ ТА ПРАВИЛА «ГІГІЄНІЧНІ ВИМОГИ ДО ВОДИ ПИТНОЇ, ПРИЗНАЧЕНОЇ ДЛЯ СПОЖИВАННЯ ЛЮДИНОЮ» (ДСАНПІН 2.2.4-171-10), затверджені Наказом МОЗУ від 12.05.2010 року №400. Умовами Тендерної документації вимагається ВОДА ПИТНА негазована відповідно до ДСАНПІН 2.2.4-171-10. 1.2. Учасником в складі пропозиції надані: Декларація виробника (Посвідчення про якість) на назву продукту «вода мінер. прир. стол. негаз. «Мирненьска» ДСТУ 878:93»; результат санітарно-мікробіологічного дослідження від 19 квітня 2021 року на ДСТУ 878-93; Протокол випробувань харчової продукції та продовольчої сировини №22/2045-С, де об’єктом випробувань є ВОДА МІНЕРАЛЬНА СТОЛОВА «МИРНЕНСЬКА» НЕГАЗОВАНА, ЦІЛЬ ВИПРОБУВАНЬ: ПЕРЕВІРКА НА ВІДПОВІДНІСТЬ ВИМОГАМ ДСТУ 878-93 «ВОДИ МІНЕРАЛЬНІ ПИТНІ.ТЕХНІЧНІ УМОВИ», ГН 6.6.1.1-130-2006 «ДОПУСТИМІ РІВНІ ВМІСТУ РАДІОНУКЛІДІВ.». Разом з тим в пропозиції Учасника ПП "КІПАРІССЕРВІС-2013" відсутні документи згідно із пунктом 3 Додатку № 3.1. до Тендерної документації − скановані оригінали та/або скановані копії протоколу випробувань на предмет закупівлі за санітарно-хімічними та мікробіологічними показниками, виданого (их) відповідною акредитованою лабораторією, ЩОДО ВІДПОВІДНОСТІ ВИМОГАМ ДСАНПІН 2.2.4-171-10 «Гігієнічні вимоги до питної води, призначеної до споживання людини». Враховуючи наведене, Пропозиція Учасника ПП "КІПАРІССЕРВІС-2013" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Учасника ПП "КІПАРІССЕРВІС-2013", визначені абзацом другим пункту 2 частини першої статті 31 Закону: тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 2. Умовами пункту 1 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом договору (договорів)» частини 1.1. «Кваліфікаційні критерії до учасників закупівель» Додатку № 1 до Тендерної документації вимагалось надання скан-копії договору постачання аналогічних матеріально-технічних ресурсів з усіма додатками, в тому числі із документами, які підтверджують виконання означеного договору, та надання скан-копії листа-відгуку від підприємства (організації, установи), який підтверджує досвід та добросовісне виконання наведеного учасником договору. При цьому умовами тендерної документації за даною процедурою закупівлі встановлено визначення, що Аналогічний договір (для закупівлі МТР) – це ДОГОВІР НА ПОСТАВКУ ТОВАРУ/ТОВАРІВ, АНАЛОГІЧНОГО ЗА ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ, ВИЗНАЧЕНИМ В ДАНІЙ ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ, А САМЕ: НА ПОСТАВКУ ВОДИ ПИТНОЇ негазованої в пляшках об’ємом 1,5 л. Учасником в складі пропозиції надано Договір з додатками та відгук до нього на поставку води мінеральної природної столової негазованої «Мирненська» об’ємом 1,5 л та 0,5 л за ДСТУ 878-93. Разом з тим в складі пропозиції Учасника відсутні договір з додатками та відгук до нього, які б підтверджували наявність досвіду постачання ВОДИ ПИТНОЇ, А НЕ МІНЕРАЛЬНОЇ. Таким чином, Учасником надано в якості аналогічного договір з додатками та відгук не за аналогічним предметом закупівлі. З огляду на означене, учасником ПП "КІПАРІССЕРВІС-2013" НЕ ПІДТВЕРДЖЕНО документально наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), а саме - на поставку води питної. Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Учасника ПП "КІПАРІССЕРВІС-2013", визначені абзацом другим пункту 1 частини першої статті 31 Закону: учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону. 3. Враховуючи, що Учасником ПП "КІПАРІССЕРВІС-2013" подано в якості аналогічного договір з додатками і відгук НЕ ЗА АНАЛОГІЧНИМ ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ, Замовником згідно із частиною шістнадцятою статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019 (із змінами, за текстом – Закон) було надано право Учаснику ПП "КІПАРІССЕРВІС-2013" виправити означену невідповідність своєї тендерної пропозиції, а саме: надати договір з усіма додатками та відгук до нього ЗА АНАЛОГІЧНИМ ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ «вода питна» − згідно із визначенням поняття аналогічності договору, наведеного в тендерній документації, про що Замовник 11.06.21, о 14:01, розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, які підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону. Учасник ПП "КІПАРІССЕРВІС-2013" можливістю виправити невідповідність шляхом надання договору з додатками та відгуку на постачання ВОДИ ПИТНОЇ негазованої, а не води мінеральної не скористався. Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Учасника ПП "КІПАРІССЕРВІС-2013", визначені абзацом шостим пункту 1 частини першої статті 31 Закону: учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Результат розгляду пропозиції: відхилити тендерну пропозицію учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КІПАРІССЕРВІС-2013" (код ЄДРПОУ 38761832).