Паливо дизельне за смарт-картками

При розгляді тендерної пропозиції ТОВ "КВОРУМ-НАФТА" встановлено невідповідність у документах, що підтверджують надання учасником забезпечення тендерної пропозиції, а також невідповідність у інформації та документах, що підтверджують відповідність запропонованого товару встановленим вимогам, у тому числі технічним, якісним та кількісним. У пункті 2.1 розділу 3 тендерної документації передбачено вимоги до електронної банківської гарантії, що подається як забезпечення тендерної пропозиції, зокрема передбачено додаткову умову про те, що електронна банківська гарантія не може бути відкликана чи змінена без попереднього узгодження з бенефіціаром; електронна банківська гарантія може містити положення про те, що без згоди бенефіціара допускається внесення зміни до гарантії щодо продовження строку її дії. У складі тендерної пропозиції учасник ТОВ "КВОРУМ-НАФТА" надав електронну банківську гарантію від АТ «БАНК СІЧ». При цьому ця гарантія не містить додаткову умову про те, що електронна банківська гарантія не може бути змінена без попереднього узгодження з бенефіціаром. Вищезазначена додаткова умова не відноситься до переліку додаткових умов, які не може міститися в гарантії та договорі, який укладається між гарантом та принципалом, згідно з пунктом 5 Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, затверджених наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628. Згідно з пунктом 32 Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 (із змінами та доповненнями), зміни до умов гарантії набирають чинності з дати видачі документа зі змінами до умов гарантії, якщо в них не зазначено інше. Датою видачі документа зі змінами до умов гарантії є день надсилання бенефіціару або банку бенефіціара, або авізуючому банку, або банкам-кореспондентам документа зі змінами до умов гарантії каналами електронного зв'язку, у тому числі за допомогою системи S.W.I.F.T., або дата, зазначена на поштовій квитанції, що свідчить про надсилання документа зі змінами до умов гарантії поштовим зв'язком, або день передавання/надсилання документа зі змінами до умов гарантії бенефіціару або принципалу для подальшого передавання бенефіціару. Зобов'язання банку-гаранта у зв'язку з унесенням змін до умов гарантії (зменшення суми гарантії та/або скорочення строку дії гарантії) змінюється лише після отримання від бенефіціара або банку бенефіціара, або авізуючого банку повідомлення про прийняття бенефіціаром зазначених змін або після строку, протягом якого вимога за гарантією може бути наданою в сумі, що діяла до зменшення суми гарантії. З огляду на вищезазначене, загальний порядок внесення змін до гарантії передбачає отримання згоди бенефіціара лише у двох випадках, а саме: зменшення суми гарантії та/або скорочення строку дії гарантії. В усіх інших випадках така згода не потрібна. Отже, забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції. Відповідно до пункту 6.2 розділу 3 тендерної документації запропонований товар має відповідати встановленим законодавством та тендерною документацією вимогам. Паливо поставляється з показниками якості, які відповідають порі року. Згідно з пунктом 4.4 розділу 1 тендерної документації передбачено строк поставки товару по 31.12.2021 включно. У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ "КВОРУМ-НАФТА" запропоновано для постачання виключно паливо дизельне Energy ДП-Л-Євро5-В0, що використовується в літній період, однак дизельне паливо з показниками якості, які відповідають зимовій порі року (листопад-грудень 2021 року) ТОВ "КВОРУМ-НАФТА" не запропоновано. Показники якості літнього палива дизельного Energy ДП-Л-Євро5-В0 свідчать про неможливість його використання у зимовий період. Отже, тендерна пропозиція учасника ТОВ "КВОРУМ-НАФТА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. При розгляді тендерної пропозиції ТОВ "КВОРУМ-НАФТА" також встановлено, що учасником не надано усі документи, які б підтверджували відповідність учасника кваліфікаційному критерію наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а саме: учасником не завантажено скан-копію договору оренди нерухомого майна, що належить до спільної власності територіальних громади сіл, селищ, міст Миколаївської області № 19 від 22.05.17 р. та додатковий договір № 2 від 23.04.2020 р. до цього договору, на який є посилання в довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази, необхідних для постачання товару та технологій. Ураховуючи наявність інших підстав для відхилення тендерної пропозиції цього учасника, відсутня необхідність у розміщенні повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону. З огляду на вищезазначене, відхилити тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю "КВОРУМ-НАФТА" (код ЄДРПОУ 32938047), подану на відкриті торги з публікацією англійською мовою за предметом «09130000-9 Нафта і дистиляти (Паливо дизельне за смарт-картками)» (оголошення № UA-2021-06-15-011014-b), на підставі абз. 4 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» через те, що забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції, а також на підставі абз. 1 п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» через те, що тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.