Марки (знаки поштової оплати )

Обґрунтування: Відповідно до наказу Міністерства транспорту та зв’язку України «Про затвердження Положення про знаки поштової оплати» від 24.06.2010 № 388 терміни «поштова марка – державний знак, виготовлений у встановленому законодавством порядку із … зазначенням його номінальної вартості та держави, який є засобом оплати послуг поштового зв’язку, що надаються національним оператором» та «Національний оператор поштового зв’язку – оператор, який в установленому законодавством порядку надає універсальні послуги поштового зв’язку на всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку». Національний оператор забезпечує надання на всій території України універсальних послуг поштового зв’язку за переліком (пересилання простих, рекомендованих поштових відправлень, інше), який затверджується Кабінетом Міністрів України. В ст. 15 Закону України «Про поштовий зв'язок» від 04.10.2001 року №2759-ІІІ перелічені виключні права національного оператора, де в тому числі ч. 3 п. 1 цієї статті передбачено виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу. Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про національного оператора поштового зв’язку» від 10.01.2002 № 10-р виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на акціонерне товариство «Укрпошта». Таким чином, акціонерне товариство «Укрпошта» набуло виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу. До складу акціонерного товариства «Укрпошта» входять філіали – дирекції, які не є юридичними особами, здійснюють свою діяльність на підставі Положень та забезпечують виконання роботи акціонерного товариства «Укрпошта» безпосередньо у певному регіоні України. Філія Донецька дирекція акціонерного товариства «Укрпошта» здійснює свою діяльність на території Донецької області. Тож закупівля марок може здійснюватися виключно в Акціонерного товариства «Укрпошта» в особі філії Донецька дирекція АТ «Укрпошта». Враховуючи вищеозначене, керуючись абзацом четвертим пункту 2 частини сьомої статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо товари можуть бути поставлені виключно певним суб’єктом господарювання через відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником, в даному випадку є обґрунтованим застосування до закупівлі за кодом ДК 021:2015 22410000-7 «Марки (знаки поштової оплати)» з очікуваною вартість 20 000,00грн. шляхом закупівлі без використання електронної системи (з оприлюдненням в електронній системі закупівель Звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель), як виняток через відсутність конкуренції з технічних причин, та документальним підтвердженням наявності підстав є наступні документи: Закон України «Про поштовий зв’язок» від 04.10.2001 № 2759-III (зі змінами), розпорядження Кабінету Міністрів України «Про національного оператора поштового зв’язку» від 10.01.2002 № 10-р (зі змінами), наказ Міністерства транспорту та зв’язку України «Про затвердження Положення про знаки поштової оплати» від 24.06.2010 року № 388 (зі змінами).