Електрична енергія

За результатами розгляду на відповідність вимогам тендерної документації тендерної пропозиції ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС", керуючись абз.3 п.1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), а саме – «учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства», керуючись абз.2 п.2 частини першої статті 31 Закону, а саме – «тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації», відхилити тендерну пропозицію учасника – ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС", з наступних документально підтверджених підстав. Згідно п.п. 3 п. 1.1. «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації тендерна пропозиція повинна складатися в тому числі із інформації та документів, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі). Інформація та документи подаються згідно з пунктом 6 розділу ІІІ цієї тендерної документації, у відповідності до технічної специфікації (додаток 1 до тендерної документації). Згідно п.6.3. Розділу III для підтвердження відповідності тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати окрему довідку/ окрему інформацію/ окремий документ, щодо умов кожного з нижченаведених підпунктів: 1) технічний опис предмета закупівлі: товару, що пропонується учасником для постачання за договором про закупівлю, у відповідності до технічних вимог, визначених у додатку 1 до тендерної документації; 2) гарантійний лист, складений у довільній формі, згідно з яким учасник гарантує поставку товару, що є предметом закупівлі, в обсягах та у строки, що визначені замовником у тендерній документації; Підстава 1. Згідно «Інших вимог до предмету закупівлі» п.5.7 п.5 Додатку №1 до тендерної документації учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен також надати оригінал листа від оператора системи розподілу про те, що учасник не має заборгованості перед оператором системи розподілу за договором електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії, виданий не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення торгів в електронній системі закупівель. У складі тендерної пропозиції ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" наданий електронний .pdf файл «Довідки Харківобленерго (25.11.21)», що містить зокрема лист оператора систем системи розподілу – ТОВ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» (надалі – Лист), який є документом у розумінні статті 1 Закону України «Про інформацію» від 02.10.1992р. № 2657-XII. Зазначений Лист не містить вихідного номеру та дати документу, що є зокрема порушенням вимог ДСТУ 2732:2004 та ДСТУ 4163:2020, який набрав чинності з 01 вересня 2021р. та поширюється на організаційно-розпорядчі документи незалежно від носія інформації, зокрема на: організаційні (положення, статути, посадові інструкції, штатні розписи тощо); розпорядчі (постанови, рішення, накази, розпорядження); інформаційно-аналітичні (акти, довідки, доповідні записки, пояснювальні записки, службові листи тощо) документи, створювані в результаті діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, установ, підприємств, організацій та інших юридичних осіб незалежно від їхнього функціонально- цільового призначення, рівня і масштабу діяльності та форми власності. Таким чином, зазначений вище Лист ТОВ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО», враховуючи відсутність в ньому вихідного номеру та дати документу, документально не підтверджує відповідність тендерної пропозиції ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" іншим вимогам до предмету закупівлі» п.5.7 п.5 Додатку №1 до тендерної документації. Підстава 2. Згідно «Інших вимог до предмету закупівлі» п.5.7 п.5 Додатку №1 до тендерної документації учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен також надати окрему довідку, складену у довільній формі, про наявність у учасника власного офіційного веб-сайту відповідно до вимог підпункту 14 пункту 5.2.2 глави 5.2 розділу V Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (із змінами) (далі - Правила), із зазначенням посилання на нього, та відомостей про наявність необхідної інформації на власному офіційному веб-сайті учасника, розміщення якої визначено пунктом 9.2.1 глави 9.2 розділу IX Правил. У складі тендерної пропозиції ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" наданий електронний .pdf файл «48 Гарнтійний лист щодо наявності та відповідності власного веб-сайту ОКК», який містить Довідку від 01.12.2021р. вих. №6439616/3.5 «ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ – Довідка щодо наявності та відповідності власного офіційного веб-сайту» та електронний .pdf файл «Довідки відповідно до вимог ТД ДП «Лозоваводасервіс», який містить Довідку від 02.12.2021р. №2/9030, які в повній мірі не відповідають вимогам Замовника, зокрема іншим вимогам до предмету закупівлі» п.5.7 п.5 Додатку №1 до тендерної документації щодо відомостей про наявність необхідної інформації на власному офіційному веб-сайті ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС", розміщення якої визначено пунктом 9.2.1 глави 9.2 розділу IX Правил. Крім того, слід зазначити, що згідно до реквізитів Довідки від 01.12.2021р. вих. №6439616/3.5 «ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ – Довідка щодо наявності та відповідності власного офіційного веб-сайту» вона адресована уповноваженій особі, а за текстом цієї довідки інформація надається тендерному комітету, усупереч тому, що відповідальною за проведення цих відкритих торгів згідно до оголошення про проведення відкритих торгів оприлюдненого в електронній системі закупівель із унікальним номером - UA-2021-11-04-002066-c є саме уповноважена особа, а не тендерний комітет. Підстава 3. Згідно «Інших вимог до предмету закупівлі» п.5.3 п.5 Додатку №1 до тендерної документації учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен також надати довідку, складену у довільній формі, щодо наявності інформації про учасника в реєстрі електропостачальників, які отримали доступ до електричних мереж території провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, із зазначенням посилання на даний реєстр, який розміщено на офіційному веб-сайті оператора системи розподілу, та номеру за порядком учасника в даному реєстрі. У складі тендерної пропозиції ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС", всупереч зазначеній вимозі тендерної документації, така довідка відсутня. Підстава 4. Згідно п.п. 5 п. 1.1. «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації тендерна пропозиція повинна складатися в тому числі із інших документів, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї тендерної документації та додатками до неї, щодо підтвердження відповідності вимогам до учасника відповідно до законодавства, а також щодо підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації. Додатком №4 до тендерної документації встановлена вимогам, згідно якої учасник у складі тендерної документації надає окремий лист-погодження конкретно із умовами п.п.2 п.14.2 розділу 14 проєкту Договору, а саме щодо збільшення ціни за одиницю Товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю (в Договорі). У складі тендерної пропозиції ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС", всупереч зазначеній вимозі тендерної документації, відсутній окремий лист-погодження конкретно із умовами п.п.2 п.14.2 розділу 14 проєкту Договору, що міститься у Додатку №4 до тендерної документації.