Питання і відповіді щодо закупівлі ДК 021:2015 09310000-5 «Електрична енергія» (Електрична енергія як товар з оплатою за послуги з передачі та розподілу через постачальника) UA-2023-03-21-006530-a на Zakupki.prom.ua

Порушення чинного законодавства у сфері публічних закупівель

Є відповідь

22 бер. 11:41

Добрий день Постанової 157 від 17.02.2023 року були внесени зміни до Особливостей здійснення публічних закупівель. У Вашої документації міститься вимоги, які не відповідають чинному законодавству у сфері публічних закупівель, наприклад, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі в разі, коли наявні підстави, визначені статтею 17 Закону (крім пункту 13 частини першої статті 17 Закону) згідно з пунктом 44 Особливостей. Приведить документацію у відповідність

Відповідь:

23 бер. 14:30

Шановний Учаснику! Дякуємо за звернення, найближчим часом внесемо зміни в ТД.

Тариф на послуги з передачі електричної енергії

Є відповідь

22 бер. 11:56

У Вашей документації зазначений тариф на послуги з передачі електричної енергії затверджений регулятором для оператора системи передачі у встановленому порядку відповідно до постанови НКРЕКП від 21.12.2022 №1788 на рівні 0,38028 грн. за 1 кВт*год без ПДВ, але слід зауважити, що постачання за Вашою закупівлею розпочнеться не раніше квітня місяца, а в зазначеній вами постанові тариф з 01.04.2023 року вже інший та встановлений на рівні 0,43025 грн за 1 кВт*год без ПДВ. Внесить відповіжні зміни

Відповідь:

23 бер. 14:27

Шановний Учаснику! У Тендерній документації Замовника вказана постанова НКРЕКП від 21.12.2022 №1788 з тарифом на послуги з передачі електричної енергії на рівні 0,38028 грн. за 1 кВт*год без ПДВ, який діє на момент публікації ТД.

максимальна економія, добросовісна конкуренція серед учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням?

Є відповідь

22 бер. 12:13

У тендерній документації Вами встановлений формульний розрахунок для подання пропозиції учасниками. Згідно Вашої документації Ви встановлюєте "Ц прогн. рдн. – прогнозована ціна РДН, яка для даної закупівлі становить 4,33813 грн. за 1 кВт*год без ПДВ". Згідно даних опублікованих на сайті Оператора ринку середньозважена ціна за лютий місяць склала 3,21343 грн. за 1 кВт*год без ПДВ, що на 1,1247 грн. за 1 кВт*год без ПДВ менше ніж встановлена у Вашій документації. Яким чином Ви обґрунтуєте переплату по …

договору на Вашому обсязі 668 000 кВт./год * 1,1247 грн. за 1 кВт*год без ПДВ * 1,2 (ПДВ) = 901 559,52 грн з ПДВ!!!!! Як Ви обґрунтуєте порушення принципів здійснення публічних закупівель, а саме максимальна економія, добросовісна конкуренція серед учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням???

Відповідь:

23 бер. 14:28

Шановний Учаснику! У Тендерній документації Замовник вказує прогнозований зріст ціни на електричну енергію, а Учасники можуть запропонувати будь-яку свою ціну з урахуванням ринкової кон'юнктури та своїх фінансових інтересів.

Невідповідність вимог тендерної документації щодо надання підтверджуючих документів про інформацію, що міститься у публічному доступі

Є відповідь

22 бер. 16:20

В п. 1 розділу ІІІ наявна вимога надати: «●копію дійсного на період поставки товару договору на передачу електричної енергії з оператором системи, визначеним Регулятором; ●копія дійсного договору про участь у ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку, укладеного з учасником». Дана інформація викладена в публічному доступі на офіційному сайті АТ «Оператор ринку» в розділі «Реєстр учасників РДН/ВДР» та ОСП НЕК «Укренерго» в розділі «Перелік електропостачальників, з якими НЕК “Укренерго” укладено …

договір про надання послуг з передачі електроенергії». АТ «Оператор ринку»: https://www.oree.com.ua/index.php/main/register ПрАТ НЕК «Укренерго»: https://ua.energy/uchasnikam_rinku/uchasnykam-rozdribnogo-rynku/elektropostachalnykam-spozhyvachiv-osp/#1603790811680-3aadfdcf-5340 Абз. 15 п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування: «ЗАМОВНИК НЕ ВИМАГАЄ ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ПІДТВЕРДЖЕННЯ ПУБЛІЧНОЇ ІНФОРМАЦІЇ, ЩО ОПРИЛЮДНЕНА У ФОРМІ ВІДКРИТИХ ДАНИХ ЗГІДНО ІЗ ЗАКОНОМ УКРАЇНИ “ПРО ДОСТУП ДО ПУБЛІЧНОЇ ІНФОРМАЦІЇ” ТА/АБО МІСТИТЬСЯ У ВІДКРИТИХ ПУБЛІЧНИХ ЕЛЕКТРОННИХ РЕЄСТРАХ, ДОСТУП ДО ЯКИХ Є ВІЛЬНИМ, АБО ПУБЛІЧНОЇ ІНФОРМАЦІЇ, ЩО Є ДОСТУПНОЮ В ЕЛЕКТРОННІЙ СИСТЕМІ ЗАКУПІВЕЛЬ, КРІМ ВИПАДКІВ, КОЛИ ДОСТУП ДО ТАКОЇ ІНФОРМАЦІЇ Є ОБМЕЖЕНИМ НА МОМЕНТ ОПРИЛЮДНЕННЯ ОГОЛОШЕННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ ВІДКРИТИХ ТОРГІВ.» На підставі вищезазначного, просимо вилучити дані вимоги з тендерної документації.

Відповідь:

23 бер. 11:03

Дякуємо за звернення, найближчим часов внесемо зміни в тендерну документацію

Неправильний тариф на передачу

Є відповідь

23 бер. 14:43

Постановою НКРЕКП від 21.12.2022 № 1788, встановлено тариф на передачу на період з 01.01.2023 по 31.03.2023 р. 0,38028 грн/кВт·год без ПДВ, з 01 квітня 2023 року – 0,43025 грн/кВт·год. У вашій тендерній документації визначена стара ціна, яка не буде чинна на момент укладення договору та поставки. Дана постанова НКРЕКП є чинною, тому треба розраховувати в очікуваній вартості закупівлі таку передачу на період укладення договору та початку постачання, яка визначена чинним нормативно-правовим актом, а не яку …

заманеться. Просимо внести відповідні виправлення у розрахунок тієї формули, яку ви вигадали та виклали в тендерній документації.

Відповідь:

25 бер. 20:38

Шановний Учансику! У Тендерній документації Замовника вказана постанова НКРЕКП від 21.12.2022 №1788 з тарифом на послуги з передачі на рівні 0,38028 грн. за 1 кВт*год без ПДВ, яка діє на момент подачі ТД

Порушення принципу прозорості закупівлі

Є відповідь

23 бер. 14:55

На питання одного з учасників щодо завищеного показника ціни РДН, який ви вказали у формулі «4,33813 грн. за 1 кВт*год без ПДВ», ви відповіли: «У Тендерній документації Замовник вказує прогнозований зріст ціни на електричну енергію, а Учасники можуть запропонувати будь-яку свою ціну з урахуванням ринкової кон'юнктури та своїх фінансових інтересів.» Тобто, ви пропонуєте учасникам поставити ціну нижчу, ніж ту, яка необґрунтовано визначена вами в формулі. В той же час, у вашій тендерній документації вказано, …

що «Маржа не може бути величиною від’ємною.» Вами апріорі «передбачено» у цій формулі, що всі учасники будуть ставити однакову маржу 0,00, тому що вами штучно завищено ціну РДН. А якщо самостійно поставити ціну меншу, то таким чином згідно формули маржа буде від’ємною. Саме цим порушено принцип прозорості та чесності закупівлі. Просимо надати пояснення, яким чином можна поставити нормальну ціну і не порушити вашу вимогу про те, що «маржа не може бути величиною відємною». Пропонуємо вам взагалі вилучити цю формулу, яка спотворює принципи та засади прозорості публічних закупівель, з тендерної документації. Таким чином, учасники зможуть поставити нормальні ціни та врахувати правильний тариф на передачу.

Відповідь:

25 бер. 20:39

Шановний Учансику! У Тендерній документації Замовник вказує прогнозований зріст ціни на електричну енергію, а Учасники можуть запропонувати будь-яку свою ціну з урахуванням ринкової кон'юнктури та своїх фінансових інтересів

Формульний розрахунок!

Є відповідь

28 бер. 16:58

Шановний Замовнику! Після внесення змін у Вас не відповідність в формулі, яку Ви визначили для розрахунку тендерної пропозиції та ту яку Ви внесли в проект договору!!!! Згідно умов документації Учасник обов'язково здійснює розрахунок пропозиції згідно формули: Р = ∑ (Ni план * Ц прогн.рдн. * (1+М/100) + Ni план * Тпер.+ Ni план * Трозп. )* 1,2, грн з ПДВ де , Ц прогн.рдн. – прогнозована ціна РДН , яка для даної закупівлі становить 4,33813 грн. за 1 кВт*год без ПДВ (за лютий 2023 року – 3,21343 за 1 …

кВт*год без ПДВ за даними ДП «Оператор ринку» розміщеними на його веб-сайті https://www.oree.com.ua/index.php/web/10605 з врахуванням індикатора діапазону коливання ціни в періоді постачання) При цьому!!!! М – маржа (вартість послуг Учасника) запропонована Учасником у відсотках від загальної ціни тендерної пропозиції, % ТА Маржа не може бути величиною від’ємною Однак, при цьому формула в договорі має вид: Ц = (К * Ца + Тосп + Впост) * 1,2, де К – коефіцієнт коливання ціни закупівлі одиниці Товару, який на момент укладення Договору становить 1 (один) і визначається за формулою: К = Цпсз / Ц0сз Ц0сз – поточна середньозважена ціна закупівлі одиниці Товару за результатами торгів на ринку «на добу наперед» за повний календарний місяць, доступна на момент кінцевого терміну подання тендерної пропозиції, в подальшому — за місяць Тобто Ви навмисно при розрахунку встановлюєте Ц прогн.рдн = 4,33813, а в період укладення договору Ц0сз доступна на момент кінцевого терміну подання тендерної пропозиції (тобто за березень місяц) буде на рівні 3,24177 (станом на 29.03.2023). Ви спеціально приводите до того, щоб умови пропозиції Учасника не відповідали умовам договору? Ви самі змінюєте підхід до ціноутворення під час подання пропозиції та під час укладання договору.

Відповідь:

30 бер. 10:02

Шановний Учаснику! Ваші зауваження прийняти до розгляду та перевірки,по результатам буде прийнято рішення стосовно змін до ТД.

Послуги з розподілу

Є відповідь

29 бер. 09:46

Ваша закупівля згідно вимог тендерної документації проводиться з урахуванням послуг з розподілу електричної енергії, однак формула у проєкті договору не містить такої складової.

Відповідь:

29 бер. 12:17

Шановний Учаснику! Дякуємо за звернення, найближчим часом внесемо зміни в проєкт договору.

ДК 021:2015 09310000-5 «Електрична енергія» (Електрична енергія як товар з оплатою за послуги з передачі та розподілу через постачальника)

Питання щодо закупівлі

Інформація про замовника