ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О190404 Заруцьке - Студенок - Уланове, км 0+000 – км 3+000, км 10+200 – км 12+050 (код ДК 021:2015 - 45233142-6 – Ремонт доріг)

За результатами розгляду тендерним комітетом пропозиції ТОВ «Торговий дім «Дінастія» встановлено наступне. 1. Відповідно до п. 5.1.1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати, зокрема, Довідку про наявність асфальтобетонного заводу (-ів) (АБЗ) відповідно до Додатку 2 до тендерної документації. Згідно з Додатком 2 до тендерної документації при перевезенні асфальтобетонної суміші на об'єкт ремонту, учасник враховує, що відстань транспортування суміші від моменту її випуску до моменту укладання не повинна перевищувати значень, що вказані в таблиці 20.2а ДБН В.2.3-4:2015 (зі зміною № 1), при цьому час транспортування асфальтобетонних сумішей не повинен перевищувати трьох годин. Учасник розраховує відстань транспортування (перевезення) асфальтобетонної суміші відповідно до вимог ДБН В.2.3-4:2015 “Автомобільні дороги. Частина І. Проектування. Частина II. Будівництво” зі змінами, які набрали чинності із 01.09.2019 року, у тому числі п. 20.8.2 ДБН, із місця відпуску асфальтобетонної суміші (фактичного знаходження АБЗ на момент подання тендерної пропозиції) до об’єкту надання послуг. В підтвердження дотримання учасником даних вимог щодо часу транспортування асфальтобетонної суміші учасник надає транспортну схему за формою таблиці, наведеної Замовником. Так в таблиці учасник зазначає, зокрема, відстань перевезення асфальтобетонної суміші (км) та швидкість руху (км/год) в населеному пункті (стовпець 5) та поза населеним пунктом (стовпець 6). Разом з тим стовпці 5 та 6 таблиці транспортної схеми Учасника від 20.08.2020 № 976 містять один числовий параметр, а саме відстань перевезення. Крім того, згідно з відомостями, зазначеними Учасником в таблиці, а також в текстовій частині транспортної схеми відстань перевезення асфальтобетонної суміші поза межами населеного пункту становить 50,2 км, а в межах населеного пункту – 12,4 км. Тобто разом – 62,6 км. Всупереч наведеним відомостям Учасник в цій же транспортній схемі зазначає, що середня відстань перевезення асфальтобетонної суміші становить 54 км. Отже, з наданої Учасником транспортної схеми неможливо достеменно з’ясувати відстань транспортування асфальтобетонної суміші від місця її виробництва і до об’єкту ремонту, а відтак і час транспортування Враховуючи викладене, Учасник не надав підтвердження дотримання ним передбачених Додатком 2 до тендерної документації вимог щодо часу транспортування асфальтобетонної суміші, а, отже, і відповідність кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» в частині наявності асфальтобетонного заводу (-ів). 2. Відповідно до п. 5.1.4 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації для підтвердження відповідності учасників кваліфікаційному критерію «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю» учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати оригінал довідки (довідок) з обслуговуючого банку (банків) про відкриття рахунку (рахунків) та відсутність (наявність) заборгованості за кредитними угодами, датована (датовані) не більше місячної давнини відносно дати кінцевого терміну подання тендерних пропозицій, а також скановані копії Балансу підприємства, Звіту про фінансові результати та Звіту про рух грошових коштів за останній звітний період. На виконання зазначених вимог тендерної документації Учасником надано, зокрема, фінансову звітність (баланс та звіт про фінансові результати) за І півріччя2020 року. В той же час відповідно до частини першої статті 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік. Проміжна фінансова звітність складається за результатами першого кварталу, першого півріччя, дев’яти місяців. Крім того, відповідно до облікової політики підприємства фінансова звітність може складатися за інші періоди. В тендерній пропозиції ТОВ «Торговий дім «Дінастія» відсутня фінансова звітність за 2019 рік, а, отже, Учасник не підтвердив свою відповідність кваліфікаційному критерію «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю» відповідно до вимог тендерної документації. Згідно з частиною 16 статті 29 Закону якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. На виконання вимог частини 16 статті 29 Закону, ДП «Дороги Сумщини» 31.08.2020 в електронній системі закупівель розміщено повідомлення з вимогою про усунення встановлених невідповідностей. Разом з тим зазначені вище невідповідності у інформації та документах, що подані у тендерній пропозиції ТОВ «Торговий дім «Дінастія» та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, не усунені. Відповідно до абзаців 2 та 6 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі якщо учасник процедури закупівлі: - не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; - не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Враховуючи зазначене, тендерним комітетом запропоновано відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Торговий дім «Дінастія» на підставі абзаців 2 та 6 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону у зв’язку з невідповідністю учасника кваліфікаційним критеріям «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» та «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю», а також не виправленням виявлених замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідностей в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.