50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги (СОУ 42.1-37641918-105:2013. Послуги з експлуатаційного утримання автомобільної дороги державного значення загального користування … М-06 Київ - Чоп (на м. Будапешт через мм. Львів, Мукачево і Ужгород) км 14+080 - км 68+340)

При перевірці тендерної пропозиції ТОВ «Ростдорстрой» на відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі - Закон), вимогам тендерної документації (далі – ТД) та відповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Замовником було встановлено наступне: - вимоги, установлені п. 1.8.1, 1.8.3, 1.8.5, 1.8.8. Тендерної документації - дотримано; - довідка, що надана в довільній формі щодо відсутності підстав для відхилення пропозиції, передбачених ч. 1 та 2 ст. 17 перевірена у відкритих державних реєстрах, доступ до яких є вільним, у відповідності до ч. 5 ст. 17 Закону. - Забезпечення тендерної пропозиції надано у вигляді банківської гарантії від 25.11.2020 року № 016-001-42492-2020, виданої Акціонерним банком «Південний» терміном дії по 29.03.2021 року. Достовірність електронного цифрового підпису гарантії перевірено. Надано документальне підтвердження організації-гаранта про наявність повного грошового забезпечення (покриття грошовою масою), довідка про наявність повного грошового покриття за гарантією від 25.11.2020р. № 016-001-42590 БТ-2020. Проте подані у складі тендерної пропозиції Учасника довідка про наявність повного грошового покриття за гарантією та виписка з Банку по рахунку покриття не містять печатки банку, що не відповідає вимозі абз. 13 ч.2 Розділу ІІІ ТД, а саме: «На підтвердження наявності повного грошового покриття на весь строк дії гарантії надається довідка з Банку, яка містить інформацію про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії, та виписка з Банку по рахунку покриття, яка підтверджує зачислення грошового покриття на рахунок покриття, видані Банком-гарантом, завірені печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої уповноваженої особи від Банку-гаранта». - при перевірці тендерної пропозиції Учасника відповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі (п.6.2. ч.6 Розділу ІІІ ТД) встановлено наступне: • 04.12.2020 року (вх. № 01-06/4275) Замовником було отримано лист від 27.11.2020 року № 638 від виробника матеріалу для розмітки доріг Товариства з обмеженою відповідальністю «Колор С.І.М.» (далі – ТОВ «Колор С.І.М.»), в якому повідомляється, що наданий у складі тендерної пропозиції Учасника договір поставки товару від 15.10.2020 року № 15-10/20-П є підробленим та нікчемним та окремим листом від 03.12.2020 року № 651/2 виробник інформує Замовника, що поставка по даному договору не передбачається та він є недійсним. Тобто Учасник у складі тендерної пропозиції надав недостовірну інформацію щодо вищезазначеного договору поставки, яку Замовником виявлено під час розгляду тендерної пропозиції Учасника. Враховуючи вищенаведене, договір поставки від 15.10.2020 року № 15-10/20-П не може бути врахований Замовником при розгляді тендерних пропозицій як недостовірний та нікчемний, тому Учасник не виконав вимогу п.6.2. ч.6 Розділу ІІІ ТД щодо відповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. • На виконання вимоги п.6.2. ч.6 Розділу ІІІ ТД «Для підтвердження відповідності матеріалів, які будуть використовуватись при наданні послуг за предметом закупівлі технічним вимогам Учасники повинні надати наступні документи: - сертифікат відповідності матеріалу емульсії бітумної дорожньої, дійсний на дату кінцевого терміну подання тендерних пропозицій; - Договір поставки (купівлі-продажу, тощо) з виробником емульсії бітумної дорожньої, укладений на весь строк надання послуг за предметом закупівлі». Учасником у складі тендерної пропозиції наданий протокол випробування матеріалів від 11.06.2020 року № 89. Тобто Учасник не надав сертифікат відповідності матеріалу емульсії бітумної дорожньої, чим не виконав вимогу п.6.2. ч.6 Розділу ІІІ ТД щодо відповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. - виявлено невідповідності в документах, поданих у складі тендерної пропозиції Учасника на відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до ст.16 Закону. 17.12.2020 року о 12:51 в електронній системі закупівель Замовником відповідно до ч.16 ст.29 Закону було розміщено Повідомлення про усунення невідповідностей в інформації та/або документах (далі – Повідомлення). Відповідно до ч.9 ст.26 Закону Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені Замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. У відповідь на Повідомлення Учасником ТОВ «Ростдорстрой» 18.12.2020 року до 12:51 було завантажено документи на виправлення зазначених у Повідомленні порушень. Після перевірки поданих уточнених документів Учасника було встановлено наступне: - п.1 Повідомлення: Надане пояснення щодо аналогічних договорів від 18.12.2020 року № 125/1, яким Учасник пояснює відсутність виконання аналогічних договорів на автомобільних дорогах державного значення з індексом «М». Тобто Учасником не виконано вимогу пп.5.2.1 п.5.2 ч.5 Розділу ІІІ ТД; - п.3 Повідомлення: • Надані гарантійні листи від фізичної особи Харченко Ю.О. , ТОВ «Пегас» та ТОВ «Дорбуд-12» з посиланням на закупівлю вищезазначених послуг, датовані 18.07.2020 року, тоді як оголошення про закупівлю було оприлюднене 21.10.2020 року. Крім того, надане свідоцтво про реєстрацію машини для влаштування поверхневих обробок SCHAFER RZS 14000 не посвідчене нотаріально, що не відповідає вимозі приміток до Форми 1 Додатку № 3 ТД. • Надані свідоцтва про реєстрацію машин, що не завірені власником - Дочірнім підприємством «Кіровоградський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», що не відповідає вимозі приміток до Форми 1 Додатку № 3 ТД. - п. 4 Повідомлення: не надано документального підтвердження наявності місць для зберігання протиожеледних матеріалів, вказаних в технологічній схемі обробки ПОМ та в поясненні до довідки про наявність виробничих баз, що не відповідає вимозі приміток до Форми 2 Додатку № 3 ТД. - п.5 Повідомлення: не надано уточненої технологічної схеми на очищення снігу та обробку ПОМ. - п.7 Повідомлення: Не підтверджено в повному обсязі вимогу п.2 Приміток до Форми 3 Додатку № 3 ТД, а саме: заявлена в довідці про наявність основної спеціальної техніки для обробки протиожеледними матеріалами (ПОМ) та снігоочищення від 18.12.2020 року № 121/3 кількість техніки для обробки автомобільної дороги ПОМ (із об’ємом бункера 6м3) є недостатньою. Враховуючи вищенаведене, керуючись абз.1, 3, 4 та 5 п.1 ч. 1 та абз.2 ч.2 ст.31 ст.31 Закону відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Ростдорстрой», як таку, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону та як таку, що Учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 Закону та як таку, що надане забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у ТД до такого забезпечення тендерної пропозиції та як таку, що Учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей та та як таку, що тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.