Послуги з ремонту і технічного обслуговування насосів, клапанів, кранів і металевих контейнерів (Ремонт запірної та регулюючої арматури на ГРС-9 м. Київ Боярського ЛВУМГ)

Пропозиція Учасника Приватне акціонерне товариство "ФАКЕЛ" (код ЄДРПОУ 04601469) (далі - Учасник) підлягає відхиленню відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі»: - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; - не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції; - не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; а саме: 7.1.1. Учасником в складі документів тендерної пропозиції не надано: - оригінал та/або електронну копія, та/або скановану копію діючого/-их (на кінцевий строк подання пропозицій) сертифікату/-ів експертизи (або перевірки) типу на відповідність вимогам Технічного регламенту обладнання та захисних систем, призначених для використання в потенційно вибухонебезпечних середовищах (Постанова КМУ від 28.12.2016р. №1055) на пристрій електропідігрівання газу, що суперечить вимогам п.1.2.2.2. Додатку 2 до тендерної документації; - технічний паспорт на пристрій електропідігрівання газу, що відповідно до п. 6 статті 23 ЗУ "Про публічні закупівлі" учасник мав право подати у разі відсутності вищезазначеного/- их сертифікату/-ів експертизи (або перевірки) типу та відсутності можливості отримання такого/-их сертифікату/-ів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. 7.1.2. Учасником в складі документів тендерної пропозиції запропоноване обладнання згідно наданої на виконання п. 1.2.3.2. Додатку 2 до тендерної документації копії технічного паспорту (файл "11.Паспорт на БПОГ-300(ГРС- 9 Київ).pdf") не відповідає вимогам Додатку 1 "Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" (далі – Додаток 1) до тендерної документації, а саме: діаметр вхідного та вихідного колектора блоку для підключення до трубопроводів ГРС DN, мм, згідно вимог Замовника – DN 400, згідно наданого паспорту – DN 300. 7.1.3. Учасником в складі документів тендерної пропозиції надані документи, які підтверджують наявність забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії та відповідність її вимогам, встановленим тендерною документацією, відзначаємо, що Банківська гарантія № 457-78/2019-Г від 01.07.2021р. не відповідає вимогам до банківської гарантії (забезпечення тендерної пропозиції), які зазначені в Додатку 6.1 до тендерної документації. Так згідно п.8 та 9. Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі і сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції», банківська гарантія повинна містити: - п.8 «унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошення про проведення спрощеної закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назва і вебсайта інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO» (а саме - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-05-31-006896-b)»; - п.9 « в інформації щодо тендерної документації / оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначаються: - дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація, або дата оголошення про проведення спрощеної закупівлі (а саме – протокол №21_0490_п від 28 травня 2021 року); - назва предмета закупівлі / частини предмета закупівлі (лота) згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошенням про проведення спрощеної закупівлі (а саме – Послуги з ремонту і технічного обслуговування насосів, клапанів, кранів і металевих контейнерів (Ремонт запірної та регулюючої арматури на ГРС-9 м.Київ Боярського ЛВУМГ) Банківська гарантія № 457-78/2019-Г від 01.07.2021р. містить невірний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, невірний номер протоколу, невірну назву предмету закупівлі. 7.1.4. Відповідно ч.3 ст.22 тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Пунктом 5 Розділу ІІІ Тендерної документації визначено, що підстави для відмови в участі в процедурі закупівлі передбачені в статті 17 Закону. Відповідно до ч.2 статті 17 Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. В зв’язку з неналежним виконанням своїх зобов’язань ПрАТ «ФАКЕЛ» за договором підряду від 14.05.2020 № 2005000178 (згідно Графіку виконання робіт загальний строк виконання робіт становить 330 календарних днів (строк виконання робіт за 1 етапом – 90 календарних днів , за 2 етапом - 240) з дати отримання від Замовника письмового розпорядження (дозволу) на початок виконання робіт, дозвіл на початок виконання робіт Замовником було надано 20.05.2020), укладеного за результатами закупівлі UA-2020-01-30-004034-c по об’єкту: «Технічне переоснащення ГПА ГТ-750-6 ст.№5, шляхом заміни регенератора компресорної станції Лубни Лубенського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів», між ТОВ «Оператор ГТС України» (надалі - Замовник) договір достроково розірвано 04.02.2021 року. Станом на цю дату ПрАТ «ФАКЕЛ» проєкно-кошторисна документація не була скоригована, повторна експертиза не була проведена, будівельні роботи по об’єкту не розпочались. Замовником застосовано штрафні санкції та направлено ПрАТ «ФАКЕЛ» Претензію №10 на суму 15 210,37 грн. щодо зобов’язань сплатити на користь Замовника пеню у сумі 8 710,21 грн. та штраф у сумі 6 500,16 грн. (№ТОВВИХ-21-2576 від 01.03.2021). На момент прийняття даного рішення Замовником отримано Висновок експерта №11/1-187 від 11.06.2021, в якому розглядались наступні питання: 1. Чи підтверджується документально виконання підрядником – ПрАТ «Факел» будівельних робіт за укладеним Договором підряду від 14.05.2020 №2005000178 між ПрАТ «Факел» та ТОВ «Оператор ГТС України» по об’єкту: «Технічне переоснащення ГПА ГТ-750-6 ст.№5, шляхом заміни регенератора компресорної станції Лубни Лубенського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів» за період з 14.05.2021 року по 12 травня 2021 року. 2. Якщо так, то на яку суму документально підтверджується виконання робіт станом на 12 травня 2021 року. Висновки експерта по цим питанням: По першому питанню: Документально не підтверджується виконання підрядником ПрАТ «Факел» будівельних робіт за укладеним Договором підряду від 14.05.2020 №2005000178 між ПрАТ «Факел» та ТОВ «Оператор ГТС України» по об’єкту: «Технічне переоснащення ГПА ГТ-750-6 ст.№5, шляхом заміни регенератора компресорної станції Лубни Лубенського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів» за період з 14.05.2021 року по 12 травня 2021 року. По другому питанню: Зважаючи на не підтвердження документально виконання робіт та розрахунків за них по договору підряду №2005000178 від 14.05.2020 укладеного між ПрАТ «Факел» та ТОВ «Оператор ГТС України» по об’єкту: «Технічне переоснащення ГПА ГТ-750-6 ст.№5, шляхом заміни регенератора компресорної станції Лубни Лубенського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів» за період з 14.05.2021 року по 12 травня 2021 року, взагалі документально не підтверджуються. Також Замовником ТОВ «Оператор ГТС України» подано Позовну заяву № 911/1791/21 щодо стягнення коштів в сумі 15 210, 37 грн. які були виставлено, як штрафні санкції за Претензією №10 за Договором № 2005000178 від 14.05.2020. Кошти в сумі 15 210, 37 грн. які були виставлено, як штрафні санкції за Претензією №10 за Договором № 2005000178 від 14.05.2020 станом на 02.08.2021 на поточний рахунок ТОВ «Оператор ГТС України» не надходили (№ ТОВСЛ-21-23880 від 02.08.2021) Таким чином, Замовником встановлено факт невиконання учасником процедури закупівлі своїх зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю з ТОВ «Оператор ГТС України», що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків. Тендерна пропозиція учасника ПрАТ "ФАКЕЛ" (ЄДРПОУ: 04601469), відхиляється у відповідності до абз. 3 п. 1 ч. 1 (не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства) ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Тендерна пропозиція учасника ПрАТ "ФАКЕЛ" (ЄДРПОУ: 04601469), відхиляється у відповідності до частини 2 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Під час оприлюднення інформації через авторизований електронний майданчикк в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, є можливість обрати вищезазначену підставу, Замовником при оприлюдненні відхилення тендерної пропозиції учасника ПрАТ "ФАКЕЛ" (ЄДРПОУ: 04601469) з переліку підстав буде обрана, зокрема, наступна підстава: Учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору.