Послуги з супроводу та технічної підтримки функціонування ІТС «е-Консул» (код ДК 021:2015:72250000-2 «Послуги, пов’язані із системами та підтримкою»)

на підставі абзаців другого та шостого пункту 1 частини першої статті 31 Закону (замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону, а також не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей). Так, 18.08.2021 в установленому порядку ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЄПААС» надано 24 години для усунення недоліків в частині приведення тендерної пропозиції у відповідність до кваліфікаційних критеріїв, зазначених в тендерній документації, визначених на підставі статті 16 Закону. Зокрема, в поданій ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЄПААС» тендерній пропозиції довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій не дозволяє встановити на якій підставі залучене задеклароване обладнання: власне, орендоване або залучене на інших умовах. Відповідно до додатку 1 до тендерної документації, у разі залучення обладнання, матеріально-технічної бази та технологій на умовах оренди, учасником надаються чинні договори оренди, у яких повинно бути визначено перелік необхідного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; у разі залучення обладнання, матеріально-технічної бази та технологій на інших умовах, учасником надаються чинні договори про надання відповідних послуг, у яких повинно бути визначено перелік необхідного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Для приведення тендерної пропозиції у відповідність до вимог тендерної документації та додатків до неї в частині зазначеного кваліфікаційного критерію необхідно надати нову довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технології із зазначенням відповідних підстав для залучення обладнання (а також відповідних договорів у разі необхідності) або зазначити необхідну інформацію в будь-якому іншому вигляді. Крім того, надані з боку ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЄПААС» договори на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору не підтверджують належним чином виконання аналогічного договору, як це вимагалося вимогами тендерної документації. Під аналогічним договором слід розуміти договір, який був укладений учасником та виконаний в повному обсязі, предметом якого було надання послуг з супроводу та технічної підтримки функціонування ІТС. Так, предметом договору № 2-11/82-2020 є послуги з розробки засобів інтероперабельності на основі Системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів «Трембіта» для ІТС «е-Консул» Міністерства закордонних справ України. Предметом договору № 2-11/83-2020 є послуги з розробки вебклієнта для інформаційних систем виконавчих органів Харківської міської ради на основі Системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів «Трембіта». Предметом договору № 2-11/107-2019 є послуги з розробки електронних консульських послуг ІТС «е-Консул» Міністерства закордонних справ України на базі Системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів «Трембіта». З наданих договорів не вдалося встановити факт надання послуг з супроводу та технічної підтримки функціонування інформаційно-телекомунікаційної системи. Для приведення тендерної пропозиції у відповідність до вимог тендерної документації та додатків до неї в частині зазначеного кваліфікаційного критерію необхідно надати договір/договори про надання послуг з супроводу та технічної підтримки функціонування інформаційно-телекомунікаційної системи з додатками до такого/таких договору/договорів та документами, що підтверджують факт повного виконання (повної оплати) такого/таких договору/договорів з внесенням відповідних змін до довідки про виконання аналогічного договору. Або необхідно надати лист-пояснення у довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника (та печаткою у разі наявності), що надані у складі тендерної пропозиції договори належним чином підтверджують факт надання послуг з супроводу та технічної підтримки функціонування інформаційно-телекомунікаційної системи. В установлений строк недоліки усунені частково, не в повному обсязі, а саме: не надано оновленої довідки про виконання аналогічного договору з внесеними змінами щодо актуального договору. на підставі абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 та абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 (учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, а також тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації). Так, у складі тендерної пропозиції ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЄПААС» не було надано інформації про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до надання послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю) (відповідно до абзацу другого частини третьої статті 16 Закону – якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців)