ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013. Технічний нагляд за будівництвом об’єкта «Будівництво гуртожитку та офісних приміщень по вул. Чигоріна, 4 в Печерському районі м. Києва»

Учасник процедури не відповідає вимогам встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону "Про публічні закупівлі". ПРОТОКОЛ № 152 засідання тендерного комітету Державного підприємства «Український інститут інтелектуальної власності» 01 жовтня 2021 року м. Київ Голова тендерного комітету – Луковкін Г.В. члени тендерного комітету: 1. Василенко М.О. 2. Колодій К.М. 3. Ніколаєнко Д.О. 4. Прохоренко В.О. 5. Пустовіт Т.С. 6. Силка О.М. 7. Черняєв С.Ю. ПОРЯДОК ДЕННИЙ: Про розгляд тендерних пропозицій на закупівлю за ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 технічного нагляду за будівництвом об'єкта «Будівництво гуртожитку та офісних приміщень на вул. Чигоріна, 4 в Печерському районі м. Києва» (ДК 021:2015: 71247000-1 нагляду за будівельними роботами). СЛУХАЛИ: Голову тендерного комітету Луковкіна Г.В. про розгляд тендерних пропозицій на закупівлю за ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 технічного нагляду за будівництвом об'єкта «Будівництво гуртожитку та офісних приміщень на вул. Чигоріна, 4 в Печерському районі м. Києва» (ДК 021:2015: 71247000-1 нагляду за будівельними роботами). ВИСТУПИЛИ: В.о. секретаря тендерного комітету Прохоренко В.О., який доповів про те, що відповідно до інформації наведеної в електронній системі закупівель на участь у процедурі закупівлі за ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 технічного нагляду за будівництвом об'єкта «Будівництво гуртожитку та офісних приміщень на вул. Чигоріна, 4 в Печерському районі м. Києва» (ДК 021:2015: 71247000-1 нагляду за будівельними роботами), у відповідності до оголошення про проведення відкритих торгів UA-2021-08-02-001989-c, яку проводить Державне підприємство «Український інститут інтелектуальної власності» (01601, м. Київ, вул. Глазунова, 1; ідентифікаційний код - 31032378; юридична, яка забезпечують потреби держави або територіальної громади) пропозиції подали два учасника, а саме: - Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Алтана»; - Товариство з обмеженою відповідальністю «Технагляд Буд». Тендерний комітет детально опрацював тендерну пропозицію ТОВ «Будівельна компанія «Алтана» та в процесі прийняття рішення про відповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації виявив наступне: 1. Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, учасником - ТОВ «Будівельна компанія «Алтана» у складі його тендерної пропозиції було розміщено, зокрема, наступний файл: "sign.p7s" (06.09.2021). За результатами перевірки файлу "sign.p7s" на веб-порталі Центрального засвідчувального органу https://czo.gov.ua/verify, було встановлено наступне: «Підписувач: Портянко Микола Павлович П.І.Б.: Портянко Микола Павлович РНОКПП: 2933003017 Організація (установа): ТОВ "БК "АЛТАНА" Код ЄДРПОУ: 20053524 Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для даних від Надавача): 14:15:49 06.09.2021 Сертифікат виданий: КНЕДП - ІДД ДПС Серійний номер: 58E2D9E7F900307B04000000CC212B00BFC69000 Тип носія особистого ключа: Незахищений Алгоритм підпису: ДСТУ-4145 Тип підпису: Удосконалений Формат підпису: Базовий (CAdES-BES) Сертифікат: Кваліфікований». Згідно пункту 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації тендерна пропозиція подається у формі оригіналу електронного документу з накладанням кваліфікованого електронного підпису (на захищеному носії особистих ключів) особи уповноваженої на підписання документів тендерної пропозиції, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронні довірчі послуги». У відповідності до листа Міністерства цифрової трансформації України від 16.02.2021 №1/06-3-1587, якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті Центрального засвідчувального органу з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Слід зазначити, що аналогічна правова позиція викладена у рішенні Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 07.04.2021 № 7280-р/пк-пз. Таким чином, на тендерну пропозицію ТОВ «Будівельна компанія «Алтана» не накладено кваліфікований електронний підпис, що є порушенням вимог пункту 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. Відповідно до абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі якщо учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Отже, тендерна пропозиція ТОВ «Будівельна компанія «Алтана» підлягає відхиленню на підставі абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону, а саме: замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі якщо учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. 2. Тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «Технагляд Буд» відповідає кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам визначеним тендерною документацією та підлягає допущенню до оцінки. В зв’язку з викладеним пропонується: 1. Відхилити тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Алтана» стосовно закупівлі за ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 технічного нагляду за будівництвом об'єкта «Будівництво гуртожитку та офісних приміщень на вул. Чигоріна, 4 в Печерському районі м. Києва» (ДК 021:2015: 71247000-1 нагляду за будівельними роботами) на підставі абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону, а саме: замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі якщо учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. 2. Допустити до оцінки тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Технагляд Буд». 3. В.о. секретаря тендерного комітету забезпечити оприлюднення протоколу розгляду тендерних пропозицій у встановленому порядку. 4. В.о. секретаря тендерного комітету забезпечити оприлюднення інформації про відхилення тендерної пропозиції у встановленому порядку. УХВАЛИЛИ: 1. Відхилити тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Алтана» на підставі абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону, а саме: замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі якщо учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. 2. Допустити до оцінки тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Технагляд Буд». 3. В.о. секретаря тендерного комітету забезпечити оприлюднення протоколу розгляду тендерних пропозицій у встановленому порядку. 4. В.о. секретаря тендерного комітету забезпечити оприлюднення інформації про відхилення тендерної пропозиції у встановленому порядку. ГОЛОСУВАЛИ: ЛУКОВКІН Г.В. ЗА ВАСИЛЕНКО М.О. ЗА КОЛОДІЙ К.М. ЗА НІКОЛАЄНКО Д.О. ЗА ПРОХОРЕНКО В.О. ЗА ПУСТОВІТ Т.С. ЗА СИЛКА О.М. ЗА ЧЕРНЯЄВ С.Ю. ЗА ПІДПИСИ: Голова тендерного комітету: _______________ Г.В. ЛУКОВКІН Члени тендерного комітету: _______________ М.О. ВАСИЛЕНКО _______________ К.М. КОЛОДІЙ _______________ Д.О. НІКОЛАЄНКО _______________ Т.С. ПУСТОВІТ _______________ О.М. СИЛКА _______________ С.Ю. ЧЕРНЯЄВ В.о. секретаря тендерного комітету: _______________ В.О. ПРОХОРЕНКО