Надання послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 240207 Шрамківка – ст. Драбів, км 9+400 – км 10+400, Золотоніський район, Черкаська область (ГБН Г.1-218-182:2011 згідно коду ДК 021:2015 … «Єдиний закупівельний словник» 45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

1) Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації. Згідно з пунктом 6 розділу ІІІ тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, а також відповідній технічній специфікації (у разі потреби планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) та іншим вимогам до предмету закупівлі, установленим замовником згідно з Додатком № 3 до цієї тендерної документації. Відповідно до пункту 7 розділу ІІІ тендерної документації замовник вимагає від учасників підтвердження того, що послуги, відповідають специфікації, характеристикам та вимогам, установленим у Додатку № 3 до тендерної документації. У Додатку № 3 до тендерної документації визначені, зокрема, технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Відповідно до пункту 3 Додатку № 3 до тендерної документації: «При виконанні робіт необхідно дотримуватись вимог ДСТУ Б В.2.7-119:2011 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний»; ДСТУ Б В.2.7-127:2015. У складі тендерної пропозиції надається, виданий на ім’я виробника асфальтобетонних сумішей, інформація про якого надана у складі тендерної пропозиції, протокол лабораторних випробувань асфальтобетонних сумішей, які зазначені в інформації про наявність асфальтобетонного заводу на відповідність ДСТУ Б В.2.7-119:2011 (зі змінами № 1) та договір на проведення лабораторних випробувань укладений між лабораторією та виробником асфальтобетонних сумішей з документом, що підтверджує атестацію/сертифікацію/визнання вимірювальних можливостей лабораторії». Таким чином, Замовник вимагав надання учасником у складі його тендерної пропозиції документального підтвердження наявності договірних відносин між виробником асфальтобетонних сумішей та лабораторією. Тобто Замовник передбачав обов'язкову наявність сторонньої лабораторії, яка проводить випробування асфальтобетонних сумішей, а не лабораторії, що належить виробнику асфальтобетонних сумішей. Згідно з інформацією, яка міститься у тендерній пропозиції ТОВ "Данко", виробником асфальтобетонних сумішей, що пропонувались зазначеним учасником до використання під час виконання робіт, є ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод». Разом з цим, ТОВ "Данко" надано протоколи від 25.09.2021 № 397, б/д № 12, від 24.09.2021 № 396, б/д № 21/2021 лабораторних випробувань асфальтобетонних сумішей, які зазначені в інформації про наявність асфальтобетонного заводу від 08.10.2021 № 1369/6 (виробництва ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод»), виданий самим же виробником (ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод»). При цьому в складі тендерній пропозиції ТОВ "Данко" відсутній договір на проведення лабораторних випробувань, укладений між лабораторією та виробником асфальтобетонних сумішей, чим порушено вимоги Додатку № 3 до тендерної документації, пунктів 1, 6 та 7 розділу ІІІ тендерної документації. 2) Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації. Пунктом 2 розділу ІІІ тендерної документації вимагається від учасників надання ними у складі тендерної пропозиції забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної банківської гарантії. У цьому ж пункті тендерної документації містяться умови щодо банківської гарантії, зокрема, зазначено: «Реквізити Замовника для оформлення банківської гарантії: - UA298999980313040122000023759 в ГУДКСУ у Черкаській області». У складі тендерної пропозиції ТОВ "Данко" міститься банківська гарантія від 18.10.2021 № 12977-20/131, видана АТ «Банк Альянс», у якій міститься критична помилка в банківських реквізитах Замовника (бенефіціара за гарантією), а саме: «Банк бенефіціара (замовника): ГУДКСУ у Черкаський області». Таким чином, забезпечення тендерної пропозиції ТОВ "Данко" не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції. Зауважуємо, що зазначена Помилка в реквізитах унеможливить отримання Замовником коштів за банківською гарантією від 18.10.2021 № 12977-20/131, оскільки такого Управління Держказначейства як ГУДКСУ саме у «Черкаський» області не існує, отже кошти, що становлять суму гарантії, не зможуть бути перераховані, натомість будуть повертатись до банку-гаранта. З огляду на зазначене, тендерна пропозиція ТОВ "Данко" підлягає відхиленню на підставі вимог статті 31 Закону, а саме: учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції; та тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.