Пара, гаряча вода та пов’язана продукція за кодом CPV за ДК 021:2015 09320000-8 (постачання теплової енергії для Первомайського міськрайонного суду Харківської області)

Відповідно до статті 1 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000р. № 1682-ІІІ природна монополія - це стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Діяльність суб'єктів природних монополій регулюється частиною 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії», в тому числі у сфері транспортування теплової енергії і централізованого постачання теплової енергії. Державний контроль за додержанням законодавства про захист економічної конкуренції у сферах природних монополій здійснюється Антимонопольним … комітетом України в межах його компетенції у відповідності до норм частини 2 статті 4 Закону України «Про природні монополії». Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Згідно Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 року № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» «Зведений перелік суб’єктів природних монополій» розміщується щомісяця на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). Відповідно до Зведеного переліку природних монополій, опублікованого на сайті Антимонопольного комітету України, станом на 04.01.2022, ПЕРВОМАЙСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТЕПЛОМЕРЕЖІ» (значиться під номером 1665 за посиланням https://amcu.gov.ua/zvedenij-perelik-subyektiv-prirodnih-monopolij) здійснює транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами. Відповідно до РЕЄСТРУ СУБ’ЄКТІВ ПРИРОДНИХ МОНОПОЛІЙ У СФЕРАХ ТЕПЛОПОСТАЧАННЯ, ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ВОДОПОСТАЧАННЯ ТА ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ВОДОВІДВЕДЕННЯ, СТАНОМ НА 30.11.2021, ПЕРВОМАЙСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТЕПЛОМЕРЕЖІ» значиться під номером 135 (за посиланням https://www.nerc.gov.ua/storage/app/sites/1/Docs/Reestr_pryrodnuh_monopolii/reestr_monopol_teplo-vodo.pdf ). Відповідно до статті 1 Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 № 2633 система децентралізованого теплопостачання – сукупність джерел теплової енергії потужністю від 1 до 3 Гкал/год, місцевих (розподільчих) теплових мереж, що об’єднані між собою та використовуються для тепло забезпечення споживачів, населеного пункту. Згідно даних Ліцензійного реєстру суб’єктів господарювання, що здійснюють господарську діяльність у сфері теплопостачання, розміщеного на сайті Харківської обласної державної адміністрації станом на 30.12.2021, ПЕРВОМАЙСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТЕПЛОМЕРЕЖІ» з 06.12.2013 року має безстрокову ліцензію на виробництво теплової енергії, транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії (скріншот додається (№ 59). Рішенням виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області № 301 від 01.11.2021 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 06.09.2021 № 261 «Про встановлення тарифів на теплову енергію для всіх категорій споживачів, що надається Первомайським КП «Тепломережі» встановлено тариф на постачання теплової енергії для бюджетних установ (в тому числі – виробництво, транспортування та постачання) – 3667,62 грн./Гкал (з ПДВ) (копія рішення додається). На підставі вищевикладеного, з метою забезпечення безперебійного теплопостачання у 2022 році, керуючись абзацом четвертим пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», прийнято рішення обрати для здійснення закупівлі переговорну процедуру закупівлі, яка застосовується замовником як виняток, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за відсутністю конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.