Доброго дня! Відповідно до Постанови № 1260 (набула чинності 11.11.2022) звільняється від оподаткування податком на додану вартість та звільняється від сплати ввізного мита товар, перелік якого доповнено наступними позиціями:
Обладнання та пристрої для фільтрування або очищення води*
- Електрогенераторні установки*
- Трансформатори (крім товарів цивільної авіації)*
- Акумулятори електричні, включаючи сепаратори для них, прямокутної (в тому числі квадратної) або будь-якої іншої форми. Літій-іонні*
-
…
Електрична апаратура для комутації або захисту електричних кіл чи для приєднання до електричних кіл або в електричних колах (наприклад, вимикачі, перемикачі, роз’єднувачі, запобіжники плавкі, блискавковідводи, обмежувачі напруги, пристрої для гасіння стрибків напруги, штепсельні вилки і розетки та інші з’єднувачі, коробки з’єднання) для напруги понад 1 000 В*
- Електрична апаратура для комутації або захисту електричних кіл чи для приєднання до електричних кіл або в електричних колах (наприклад, вимикачі, роз’єднувачі, перемикачі, реле, запобіжники плавкі, пристрої для гасіння стрибків напруги, штепсельні вилки і розетки, патрони для ламп та інші з’єднувачі, коробки з’єднання) для напруги не більш як 1 000 В; з’єднувачі для оптичних волокон, волоконно-оптичних джгутів або кабелів*
- Електрична апаратура для комутації або захисту електричних кіл чи для приєднання до електричних кіл або в електричних колах (наприклад, вимикачі, роз’єднувачі, перемикачі, реле, запобіжники плавкі, пристрої для гасіння стрибків напруги, штепсельні вилки і розетки, патрони для ламп та інші з’єднувачі, коробки з’єднання) для напруги не більш як 1 000 В; з’єднувачі для оптичних волокон, волоконно-оптичних джгутів або кабелів*
- Пульти, панелі, розподільні щити*
- Ізолятори*
Просимо розглянути постанову та можливість внесення змін до бюджету цієї закупівлі.
Дякуємо!
Доброго дня!
По-перше, відповідно до п.14 «ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі - Особливості) запланована закупівля включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону.
Згідно
…
ст. 4 ЗУ “Про публічні закупівлі” річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану.
З 1 листопада 2019 року прив’язка кожної процедури до конкретного пункту річного плану публічних закупівель є обов’язковою вимогою. Скоригувати очікувану вартість закупівлі в річному плані закупівлі та/або в оголошенні про проведення закупівлі в бік зменшення або збільшення не має технічної можливості.
По-друге, наказом Мінекономіки «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» від 18.02.2020 № 275 (далі — Наказ), пунктом 2 розділу І «Загальні положення» визначено, що очікувана вартість — розрахункова вартість предмета закупівлі на конкретних умовах поставки із зазначенням інформації про включення / невключення до очікуваної вартості податку на додану вартість (ПДВ) та інших податків і зборів.
З огляду на норми ЗУ «Про публічні закупівлі» та Особливості питання про включення або невключення ПДВ, інших податків і зборів в очікувану вартість предмета закупівлі віднесено виключно на власний розсуд замовника. Таке рішення не залежить від статусу учасника — платник чи неплатник ПДВ.
По-третє, Згідно з постановами КМУ від 09.11.2022 № 1260 та від 16 листопада 2022 р. № 1288 внесено зміни до Переліку товарів (у тому числі лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання), необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2, операції з ввезення яких на митну територію України та/або операції з постачання яких на митній території України звільняються від оподаткування податком на додану вартість та які звільняються від сплати ввізного мита, затвердженого постановою КМУ від 20.03.2020№224 (далі–Перелік№224).
З огляду на назву нормативно-правового акту вбачається, що до Переліку №224 включаються ті медичні вироби, медичне обладнання та інші товари, які необхідні саме за цільовим призначенням для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
Крім того, серед податківців, серед Постачальників, серед Виробників, серед Закупівельників немає чіткої та єдиної позиції щодо того: чи операції з ввезення на митну територію України та/або операції з постачання на митній території України товарів, зазначених у Переліку №224 взагалі звільняються від оподаткування податком на додану вартість та від сплати ввізного мита незалежно від того, хто і для яких цілей є покупцем/замовником, чи тільки у разі, коли товари, зазначені в Переліку №224 необхідні для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
По-четверте, у Переліку наведено коди УКТ ЗЕД товару, які звільнено від оподаткування ПДВ. Замовник наперед не знає і не може знати за якими код УКТ ЗЕД у необмеженого кола Учасників, які потенційно можуть узяти участь у закупівлі, обліковуються товари.
По-п’яте, Замовник не знає і не може знати наперед чи всі товари, заявлені до закупівлі віднесені до товарів, які вказані у Переліку №224 (наприклад, Шини, колодки клемні, Коробка пожежобезпеч) включено до Переліку №224 та мають коди УКТ ЗЕД, вказані у Переліку №224, а відтак звільнено від оподаткування ПДВ згідно Переліку №224.
По-шосте, форма тендерної пропозиції (комерційна частина), умови проекту договору про закупівлю, специфікація до договору про закупівлю (Додаток №8 до тендерної документації) передбачають можливість вказати ціну «з» або «без ПДВ».
Враховуючи наведене, Замовник не буде зменшувати очікувану вартість предмета закупівлі, не буде вносити зміни до оголошення та тендерної документації в цій частині. У такому випадку Учасники не позбавлені права та можливості подати тендерну пропозицію як з урахуванням ПДВ, так і без урахування ПДВ
